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欧洲时报:难民危机加剧 欧盟必须团结应对

2016年01月29日 09:50 来源:中国新闻网 参与互动 

    当地时间2016年1月14日,德国柏林,德国巴伐利亚州州长Peter Dreier将一辆载满31名难民的大巴开到首都柏林默克尔的办公室,对德国难民政策表示抗议。  


视频:新闻特写——德奥边境上的难民困境  来源:央视新闻

  中新网1月29日电 2015年逾百万难民涌进欧洲引发的危机仍在继续发酵。对此,法国《欧洲时报》29日评论分析,一方面难民抵欧的趋势与去年相比有增无减,另一方面滞留欧洲的难民在相关国家产生新问题,甚至造成冲突和紧张局势。面对这一日益严重的危机,欧盟成员国迄今为止大多采取逃避现实的态度,不是推诿责任,便是各自为政,纷纷拉网竖墙,以为这样便能躲过危机,而实际上这种鸵鸟方式很可能事与愿违。

  文章摘编如下:

  与难民有关的最新信息显然加剧了混乱的印象。尽管希腊方面不断传来难民船沉没的悲惨消息,欧盟仍一再向希腊施压、要求加强边境管控严堵难民潮;德国希望通过经济援助使土耳其尽可能“圈住”来自叙利亚、伊拉克的难民,但欧盟大部分成员国拒绝此类“出钱消灾”的建议;瑞典不堪难民重负,宣布遣返8万人,但请神容易送神难,且不说叙利亚、伊拉克等交战国,即使是其他国家,要让对方接收回流难民又谈何容易。

  欧盟国家应对难民危机的表现不仅乏善可陈,而且令人不安。在1月25日举行的欧盟内长会议上,大部分成员国都指责希腊没有尽到保卫欧盟大门的责任;1月27日,欧盟责成希腊三个月内堵住所有边境漏洞,否则其他申根协定成员国可能对希腊关闭边境。这种指责其实是很不公正的,因为面对数百万人汇聚成的难民潮,恐怕任何国家都难以招架。与其如此推诿责任、寻找替罪羊,不如采取切实可行的措施帮助希腊补漏。

  同样,从追溯难民潮起源的角度来看,德国试图通过土耳其“截流”的策略虽然不能说是上策,至少可以视为务实之举。但德国这一“收买”倡议并未获得欧盟伙伴国的支持,因为许多国家拒绝出钱。这种做法很可能使通向欧盟的难民继续成倍增长,届时难民潮恐怕不会始终涌向德国,能有多少国家能幸免于溢出效应实在难说。

  当然,追根溯源,目前欧洲难民潮的重要源头是叙利亚,那里的战乱一天不平,周边国家与欧盟就很难指望难民潮的平息。因此,欧盟应尽其所能推动叙利亚政治解决进程,有关成员国不应以任何意识形态为借口或出于地缘政治实利动机阻挠这一进程。因为,那样做无异于违背欧盟的整体利益。

  至于滞留欧盟的难民问题,也有演变成社会危机甚至定时炸弹的可能。发生在科隆的大规模性侵案和难民杀害瑞典女社工事件以及法国加来难民营流血冲突,都是极其危险的信号:当逾百万人长期滞留难民营,其中绝大多数人看不到前景和希望,绝望情绪的蔓延会成为巨大的负面压力,随时可能出现难以预料的后果。

  针对这一现象,经合发组织向欧盟提出了尽早采取难民融入措施的建议,理由是难民中的相当一部分人无论出于什么原因,都可能长期留在欧洲,不如将危机转变为积极因素,促成部分难民的融入,既解决了人道问题,也有益于欧洲经济。不过,如何分流,如何共同承担难民融入问题,需要欧盟成员国协商解决。

  也许是当局者迷的缘故,欧盟国家至今仍执迷于关闭相互边界,甚至要将申根允许成员国出于特殊原因恢复边检六个月的期限延长到两年,有的国家甚至迫于国内极端势力的压力扬言废弃申根协定这一欧盟建设的标志性成就。这是一种非常危险的趋势。

  欧盟建设不进则退。为了保护这来之不易的成果,欧盟成员国应团结应对挑战,自私、短视和逃避现实不仅不能解决危机。面临难民危机带来的巨大考验,希望欧盟国家团结一致,作出顺应欧盟建设历史潮流的选择。

【编辑:吴合琴】

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