中国时报：桃园机场“一身病” 要救须痛下重手

　　中新网6月17日电 台湾《中国时报》17日发表社论《拯救桃园机场大作战》称，本月2日桃园机场大淹水，震惊各界。桃机这半个月来连番出包，其实暴露的是长期以来机场管理的漫不经心。要救桃机，必须痛下决心、痛下重手，别无他法。

　　文章摘编如下：

　　本月2日桃园机场大淹水，震惊各界。台当局新“政府”迅速撤换桃机董事长、总经理，但随后状况连连，接续发生航厦断水、无空调、行李分拣系统停摆、提领行李转盘不动，二航厦遇雨漏水事件，大家不禁要问：桃机还有救吗？

　　桃机这半个月来连番出包，其实暴露的是长期以来机场管理的漫不经心。要不要救？桃机突破年3000万旅次的客运量，居东亚关键枢纽机场的地位，必须要救。该救、要救，但怎么救？必须痛下决心、痛下重手，别无他法。

　　首先得查出病因，挖出病灶。桃机新董座曾大仁是老工程，土木、营建近30年实务，总经理萧登科是民航、机场管理老手，两人只要能排除官场顾忌放手整顿，一定可以找出工程及管理的问题。“阁揆”林全已下令1个月内提出检查报告，进入汛期、台风季的此刻，1个月的敕令应该尽量缩短。

　　一航厦的问题可能还好，早年十大建设底子实在，未曾出过问题，扩建工程甫落成，负责设计、监造的日籍团纪彦团队以严谨务实著称，未来应不会出现状况。桃机主要问题在二航厦，2日大淹水在二航厦，一航厦全无灾情。这也说明了一个事实，要救桃机就要先重拾当年务实、不取巧的工程文化。

　　二航厦启用至今不过15年，2日大淹水迄今，几乎每天都有状况发生，显然一身是病。二航厦扩建工程去年底开始动工，规划增加500万人次年服务容量。此刻最重要的，应是彻底调整二航厦体质，不要仅着眼于扩建，也不必刻意赶在后年春节前完工启用，而要先彻底体检，才能把一身的病治好。

　　不放心二航厦，不止因为新建时工程不牢靠，管理显然也不到位。二航厦新建之初一再出现黑道围标、绑标纷争，装修工程也传出借牌疑云，几乎全程都在恶劣工程歪风狂袭下完成，在这样的环境下兴建，体质当然不理想，很容易出包。

　　有“立委”日前指出，二航厦丑闻不断是因为负责设计监造的世曦公司未尽责任，世曦是“交通部”所属事业，近亲关系下很容易放水，“交通部”应严肃面对郑运鹏的质疑。更关键的是，“交通部”不能因承包商是所属事业单位即降低监督门坎。世曦大量承包桃机工程，尤其进行中的二航厦扩建，也由世曦公司设计监造，“交通部”、桃机公司务必要严格督导。

　　12日滑行道配合工程不慎挖断水管造成机场大断水，主事的泛亚工程同样官方色彩浓厚，股权主要归属“退辅会”。不是说应避免瓜田李下，全然拒绝官方背景的工程公司承揽，而是负有监督责任的桃机、“交通部”要有完善的督导机制，例如招标，价格标之前应有资格标，要审查投标者的工程实绩、风评，事前做好严密把关，当可降低之后工程质量的疑虑。

　　挖断供水管相当匪夷所思，就像2日大淹水是因为包商垃圾阻塞排水口，“该清未清必酿灾”几乎是工程入门的第一课，桃机竟然会接连出错，说明了桃机对包商疏于管理，太过宽纵。不能因为承包厂商有“交通部”、“退辅会”色彩，都是吃公家饭，就睁一眼闭一眼、甚至看都不看就放行。这样的施工管理，出乱子是必然。

　　第三航厦已完成竞图，这是预算规模高达700亿(新台币，下同)、十大建设后的最大单一建设，年服务量超过一、二航厦加总，面积比香港机场还大，更获得绿建筑节能标竿，愿景确实让人期待，“交通部”也花了不少心思宣传，只是在桃机松散的工程文化与管理下，未来真能有几成产出？

　　抢救桃机需要大魄力，台“行政院长”林全应考虑；一、邀岛外机场管理团队来台体检，这对桃机是极严正的警告。二、评估开经营管理标，委由岛外机场公司经营桃机，新加坡樟宜机场、香港赤鱲角机场管理都有口碑，自己不行就交给外人承揽，约满后下次招标桃机当然可以加入竞争。三、“交通部”所属公司化交通事业应考虑全面民营化，台当局单纯财务投资不介入经营。