中新网10月15日电 香港《文汇报》10月15日载文指出，国会改选能否让日本实现政党轮替，仍存在诸多变数。主要原因是民主党的民意支持率虽然一直在上升，但自身仍有诸多软肋：一是未能提出令日本国民满意的方针政策；二是内部力量有待集成，党内团结完全基于小泽一郎的个人能力和未来选举需要；三是长期在野，擅于对抗和批评，对于其是否有足够的驾驭和建树能力，不少国民仍心存怀疑。

　　文章摘录如下：

　　麻生太郎上台后面临的最大挑战，是比其两位前任更加急迫的“大选”压力。麻生内阁是否会成为最短命的政权，日本是否会很快实现政党轮替，是近期日本政坛的最大看点。

　　民主党等则在此刻加大提前“大选”的压力，一是源于自身在参议院的多数优势，二是看到麻生及自民党空前低落的支持率。

　　2007年7月，反对党历史性地控制参议院以后，日本国会运营开始发生重要变化：一是拖延、阻碍众议院法案、预算等的通过，多数法案唯有回到众议院以绝对多数强行通过方能过关；二是对内阁的问责议案很容易获得通过，从而对执政党生成强大压力；三是在重要人事任免上掣肘执政党。这就是日本媒体两年来所谓“扭曲国会”的由来，也是自民党2年3总裁、未来执政命运仍存变数的重要原因之一。

　　轻松胜出的麻生，并未给自民党带来更高的人气，自身的支持率更是开创新低。麻生上台后不久的调查资料显示，其内阁支持率为47.8%，不支持率竟高达40%。较之小泉、安倍和福田上台之初的数字，麻生在民意支持方面的形势更其严峻。

　　在此背景下，民主党代表小泽一郎10月1日在众议院质询发言时放言：“自民党总裁在不到1年的期间内，就接连有2人连续放弃政权，这次未经进行大选便又三度登上首相宝座，此景简直令人难以相信。既然执政党已经丧失了政权运作能力，就应立即将政权交给在野党，进行大选才是议会民主主义的正道。”

　　然而，无论解散众院举行大选的时间是在今年秋季、明年年初还是明年9月，国会改选能否让日本实现政党轮替，却仍存在诸多变数。

　　最关键的原因是，民主党的民意支持率虽然一直在上升，但迄今并确立对自民党稳定且明显的优势。民主党作为最大的在野党，自身仍有诸多软肋：一是未能提出令日本国民满意的方针政策，有些带根本性的政策甚至与主流民意背道而驰，如当年极力反对小泉以“自由市场”为核心的经济改革政策；二是内部力量有待集成，当前党内的暂时团结完全基于小泽一郎的个人能力和未来选举需要，一旦时机转变，内讧不断的毛病难免再犯；三是由于长期在野，擅于对抗和批评，对于其是否有足够的驾驭和建树能力，不少国民仍心存怀疑。

　　在此情况下，民主党却要完成极其艰巨的任务：在众议院里，执政党占336席(自民党305、公明党31席)，而民主党仅占114席，其他政党一共占29席。众议院的半数席位为241席，民主党必须在下次选举中，单独增加127席。如果连同其他的在野党组织联盟，至少也得增加98个席位。对于民主党而言，完成这种大翻盘式的选举重任，仍然显得有些力不从心。

　　另一方面，美国金融危机引发的全球经济恐慌，给麻生和自民党带来了一线生机。面对民主党等在野党日趋强烈的“大选”呼声，麻生内阁几乎被逼到了死胡同，但波及全球的华尔街金融危机带来了施政缓冲甚至反攻机会：东京股市在经历了“黑色星期一”后，又在10月10日经历更为恐怖的“黑色星期五”─日经指数狂跌11%。为了应对迫在眉睫的经济危机，防止出现所谓“权力真空”，解散国会提前“大选”的任务有必要推后。而且，麻生内阁据此提出追加预算案及其他相关经济对策，迫使反对党做出进退两难的表态：如果支持，那么势必降低对麻生和自民党的压力，反对党“一鼓作气”击溃自民党政权的算盘就会落空；如果反对，则给了自民党以“贻误挽救经济危机”“拖延民生问题”等口实。

　　正因为如此，麻生和自民党改变了秋季“大选”的原来打算，提出推迟国会改选，目的就是试图借应对金融危机等议题提升民意支持率，挽回自民党当前的颓势。如果这一计划得以如愿，民主党实现政党轮替的愿望又将变得更加渺茫。

　　此外还有一个最重要的社会背景：日本国民心态的保守化。曾长期驻留日本的美国商人、作家阿列克斯.科尔，在分析日本国民对待改革的心态时，引用了一个极其生动的历史比喻──古希腊传说中有一对兄弟：普罗米修斯和艾比米修斯。前者总是面向过去，给人类偷来火种的后者则面向未来。“迄今为止，日本改革的心理大致毫无例外，都是艾比米修斯型的。”民众心态的保守低迷，无疑也是制约日本政党轮替的关键因素。(张智新)