中新网11月24日电 香港《大公报》今日在“要闻”栏目刊发报道称，金融海啸冲击香港建造业，十大基建难以急急上马，特区政府的“及时雨”小型工程遂成为业界的“救命丹”。

　　香港发展局局长林郑月娥表示，希望用两招精简小型工程项目程序，透过增聘工程人手，增加定期工程合约，估计可令一些较大规模的小型工程的开展时间，缩短最多8个月。她关注中小型承建商也面对银行收紧银根问题，希望用“特事特办”的思维，研究方法纾缓承建商的资金周转困难。

　　小型工程主要分两类，不涉及交通评估等程序的一般项目，由订定工程范围至实际开工，只需6个月。但一些规模较大的项目，涉及聘用顾问、招标评标与批出合约需时，而且要进行公众咨询与交通评估，完成工程设计后，要就工程合约招标，需时可长达19个月。

　　林郑月娥说，第一类小型工程的时间表，已经缩无可缩，但第二类小型工程，仍有缩短程序的空间。第一招，因应压缩公务员编制后，工程很多需外判给顾问处理，她建议特区政府按工程量增聘工程人员，减少倚赖顾问，省却顾问合约招标程序。

　　第二招，增加聘用定期工程合约的承建商，即特区政府就特定范围的工程项目，与经公开招标后中标的承建商签署固定年期的合约，期内有关范围内的工程都由该承建商负责，省却每项工程招标的时间。

　　林郑月娥说，这种合约模式好处是承建商与特区政府有较稳固关系，当遇上较急的工程，可以加快做，她已要求辖下工程部门，尽量增加制订定期工程合约，令小型工程更快上马。

　　目前顾问合约与工程合约，招标程序各需大约4个月，换言之，两招可助省却最长共8个月的招标时间。林郑月娥表示，特区政府现时已尽力加快小型工程项目，例如天水围区第112区平整土地工程，可望在农历年前完工，场地便可借出举行嘉年华会，有利区内经济。

　　林郑月娥近日马不停蹄会见建造业界各方人马，她希望建筑界要团结凝聚力，尤其不要在这时期出现克扣工资事件，花费时间处理纠纷，造成内耗。另外，因应建造商会反映，中小型承建商有信贷困难，她正研究加快特区政府清缴工程费用的机制。研先付承办商工程费。

　　林郑月娥表示，过往工程完工后，特区政府检验查核往往需时数月，然后才支付合约费，现在研究可否尽快完成检验，“看一件找一件”，改善承办商的现金流，甚至以“特事特办”的态度，研究可否让承办商尽早取得合约款项，发挥一石二鸟之效，“帮他(承建商)解决到，就不用搞工人，向工人开刀”。她说，自己过往长期担任库务工作，在中央投标委员会工作7年，自信对管理合约与改善现金流量有很多“桥”。

　　十大基建工程方面，林郑月娥说，发展局主责的莲塘香园围新口岸，与港深共同开发河套项目，进度均较预期快；启德发展区就已展开前期工程，但公众咨询接获的反对意见中，目前仍有一个不肯撤回反对，可能令工程延误1至2个月。