中新网1月15日电 香港《大公报》15日刊文说，中国国内商业银行的存款持续高增，但是贷款增长乏力。资金过剩表明银行资产质量出现可喜变化，但是银行资金过剩，如果不加以重视和采取措施解决，也会产生一系列新的问题。这不仅考验商业银行的资产运作能力，也对中央银行的货币政策产生新的挑战。

　　文章摘录如下： 　

　　中国银行业曾经为了吸收储蓄不惜代价！然而，自央行放松货币政策、下调存款准备金率和利率以来，商业银行就不得不面对自身更加充裕的流动性局面─“钱多得不知道往哪儿放”。银行资金过剩(即银行流动性过剩)之痛正在折磨着国内银行。

　　为此，央行一方面完善流动性分析预测体系，搭配运用回笼资金等方式有效调节银行体系流动性，另一方面引导商业银行均衡、合理放款，优化信贷结构，合理控制基本建设等中长期贷款。但上述调控手段所起到的作用都将十分有限。

　　有关专家指出，对于监管部门而言，调控流动性过剩与中长期贷款的任务仍然十分艰巨。因此建议通过调整贷款投向结构、金融市场结构以及金融产品结构，让商业银行走出这一困境。

　　面临“钱多”难题

　　“在货币供应量增长速度远超过贷款增速的情况下，银行的富足资金缺乏可用的地方。”一位国有银行资金部门的人士说。这造成了资金在银行间市场大量囤积。

　　2008年7月本外币各项存款增速继续提升，人民币存款的增速已经连续三个月保持在19%左右，而贷款增速仅为15%左右，银行体系的沉淀资金正处于加速积累时期，银行的资金运用压力加大。

　　国内商业银行的存款持续高增，但是贷款增长乏力，银行成本仍在上涨。央行统计数据显示，2008年1-7月间人民币存款同比增长了53.2%，其中一半以上的新增存款来源于居民户。

　　相比于存款的高速增长，贷款增长步伐相对缓慢。曾被商业银行竞相追逐的大额协议存款，最近成了烫手山芋。迫于经营成本的压力，目前包括四大行、主要股份制商业银行在内的银行业，不得不“忍痛”减少大额协议存款。这类存款主要是一些同业金融机构的高息存款，其中以保险公司占比最高，规模大约在万亿元以上。

　　值得一提的是，持续增长的外汇占款是前期商业银行面临流动性过剩的主要原因。此次，商业银行面临的流动性过剩根源有所不同。央行最新数据显示，2008年11月外汇占款仅增加1123亿元，为2006年4月以来的次低。

　　央行被动回笼

　　有关专家指出，资金过剩表明银行的资产质量出现可喜的变化，起码不再担心支付问题了。但是银行资金过剩，如果不加以重视和采取措施解决，也会产生一系列新的问题。这不仅考验商业银行的资产运作能力，也对中央银行的货币政策产生了新的挑战。

　　银行体系资金面异常充裕，金融机构拆出资金的意愿极其强烈，央行不得不从银行间市场中净回笼资金。2008年12月23日，央行以招标方式进行了500亿元的28天正回购，中标利率跌至0.9%，较上一期下降了10个基点，刷新了逾六年新低。而在一个月之前的11月25日，该利率还为1.81%。

　　对此，市场人士表示，在几次降息和下调存款准备金率的刺激下，机构资金空前充裕，正回购利率不断走低在预料之中。

　　正回购是指央行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为，是央行从市场收回流动性的操作。

　　事实上，本期28天正回购在1月中旬就会到期，恰好在春节假期前夕，届时这些资金又将投放到市场上，来满足节日期间增加的资金需求。

　　银行信贷行为顺经济周期的偏好受到经济增长趋缓的影响，商业银行转而采取审慎贷款行为，致使目前银行的资金出路日益趋窄。对于金融机构而言，“过剩资金的出路在哪里”是个十分现实且亟待化解的难题。

　　事实上，当商业银行意识到流动性过剩问题的时候，我们应该感到欣喜而不是惊慌，这是一个好的征兆，表明商业银行开始反思过去的经营行为、正在学着思考未来。也正是这一问题的出现，让商业银行意识到经营行为应该长期化、经营模式应该市场化、经营视野应该现代化。(林华)