中新网6月29日电 据香港《文汇报》报道，对于中国国际经济交流中心组建的源起，中共中央政策研究室原副主任、有30余年政策研究经历的中央资深智囊郑新立表示，中国智库所发挥的作用和影响力，与国外智库相比差距非常大。

　　“在欧美国家，智库通常会对经济决策和社会舆论产生重要的影响力和推动力。”通过两次考察美国智库，郑新立指出，国外智库通常由民间资助，社会能量相当大，游刃于政界、商界和学界，对政府决策、公共舆论发挥直接影响力。

　　以美国为例，每逢重大政策决断，一般先由智库提建议，然后在媒体上讨论，再经过国会听证，最后由政府采纳，智库的参与度、公信力都很高。

　　美国智库还具有“旋转门”机制，即智库成员的身份在政要与研究者之间变换，有人甚至“旋转”两三次，使政府保持政策活力，而智库则成为政府储备人才基地。因为其民间性和独立性，智库的声音往往更具说服力，在国家对外交往中发挥特殊作用。

　　郑新立坦言，除了政府等层面外，中国缺乏有影响力的智库与国际知名智库对等交流，在国外主流媒体上很少听到中国智库的正面声音。中国现有智库大部分属于官办和体制内机构，普遍面临经费不足、体制不顺等问题。

　　他说，官办研究机构更多地承担所在部门政策研究和解释角色；而大学系统象牙塔式的研究成果与社会实践往往存在一定差距，少数民间智库则处于较低层次，政策意见很难上达决策层。

　　他还说，除少量民间智库自筹资金外，大部分智库由财政供养，但财政资金往往不足以支持其日常运转，许多研究机构不得不接受和寻找外部资金，甚至海外机构和跨国公司赞助资金。