中新网7月2日电 香港《镜报》月刊2009年7月号刊文说，中国“大国外交”战略转型。越来越多的外交分析人士相信，中国外交正在从“韬光养晦”逐步走向“有所作为”，而中国在外交上打“经济牌”得“政治分”，或许可被视为外交“战略转型”的一种十分高明的手法。

　　文章摘录如下：

　　今年以来，中国“大国外交”又是好戏连台，且都是重头大戏，中国党政军一号人物胡锦涛6月中旬亲赴俄罗斯叶卡捷琳堡，参加两个峰会──上合组织峰会，“金砖四国”峰会，还要出访俄罗斯、斯洛伐克、克罗地亚三国。外界评论，这又是一次重大的外交活动。其意义非凡，拉开了中国“夏季外交”的帷幕。

　　举世瞩目的两大峰会

　　胡锦涛马不停蹄，刚抵叶卡捷琳堡，就开始了内容丰富的会议、会见、会谈、会晤。胡锦涛参加两个峰会──上合组织峰会和“金砖四国”峰会。胡锦涛还对俄罗斯、斯洛伐克、克罗地亚进行了访问。胡锦涛此次欧亚之行，和十余位国家首脑面对面地进行了交谈，这是一次名副其实的大国外交、多边外交。

　　叶卡捷琳堡一时成了举世瞩目的中心，两个峰会规模盛大，风云际会于此的有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六个上合组织成员国的元首。 四个观察员国有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度的总统、总理 。还有专程前来出席“金砖四国”峰会的巴西总统卢拉。这位总统愿意将下一次“金砖四国”峰会定在巴西举办。

　　成立于 2001年6月15日的上合组织已走过了八年的岁月，峰会一年一度，大家庭和睦相处。在此次叶卡捷琳堡上合峰会上，胡锦涛表示，中方将提供100亿美元的信贷支持，为上海合作组织成员国应对国际金融危机冲击作出自己的努力。此外，中方将组织贸易投资促进团赴成员国，推动同各成员国的进出口贸易和双向投资。

　　近年来，上合组织每年要举行代号为“和平使命”的大型军事演习，尤为世界瞩目。“和平使命-2009”，将于7月至8月分三个阶段进行。第一阶段在俄罗斯远东地区进行，第二和第三阶段在中国东北地区进行。“和平使命-2009”还没开始，上海合作组织早已敲定2010年在哈萨克斯坦境内举行“和平使命-2010”联合反恐军事演习。

　　“金砖四国”首次聚首

　　叶卡捷琳堡的“金砖四国”峰会因为是首次，所以更加引人注目。“金砖四国”是指巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)四国，因这四个国家的英文名称首字母组合而成的“BRICs”一词，其发音与英文中的“砖块”(bricks)一词非常相似，故被称为“金砖四国”。

　　一般认为，最早提出“金砖四国”这一概念的是美国高盛公司。2003年10月高盛公司发表了一份题为“与BRICs一起梦想 ”的全球经济报告。报告估计，到2050年，世界经济格局将会经历剧烈洗牌，全球新的六大经济体将变成美国、日本、和“金砖四国”的巴西、俄罗斯、印度、中国。

　　国际舆论认为，在“金砖四国”中，经济发展最突出的是中国。中国自改革开放以来，在近三十年的时间内经济年均增长超过9%。印度自二十世纪九十年代以来，俄罗斯、巴西自进入新世纪以来，都根据各自国情进行了经济改革，俄、印的经济增长率近年来都在6%左右，巴西在3%至4.9%之间，均高于西方国家和世界平均水平。

　　6月16日下午，第一次“金砖四国”领导人会晤在俄罗斯第三大城市叶卡捷琳堡拉开大幕。此前国际舆论认为，尽管整个会议的正式议程只有短短几小时，但本次峰会在全球所引起的关注度却丝毫不逊于以往的G8峰会，G20首脑会议。

　　但是，出乎会前的众多分析人士的意料，峰会并没有就上述的议题达成任何实质性的协议。那些渴望首次“金砖四国”峰会向传统国际秩序发出强有力挑战的人恐怕是要失望了──在峰会结束后发表的声明中，并没有咄咄逼人的言辞，而只是例行公事般的重申了新兴国家要求改革国际货币体系的呼声。声明呼吁采取更为多样化的国际货币体系，却只字未提世界性的指导货币美元。

　　与峰会声明谨小慎微的措辞风格不同，中国在此次峰会上发出了自己的声音。中国国家主席胡锦涛指出：“我们四国面临新的发展机遇，也面临前所未有的挑战。我们应该把握历史机遇，加强团结合作，共同维护发展中国家的整体利益。”对“金砖四国”未来发展，胡锦涛提出了致力于推动世界经济尽快复苏；致力于推动国际金融体系改革；致力于落实联合国千年发展目标；致力于确保粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全的四个方面发展重点。

　　中国外交的战略转型

　　在全球仍在全力对抗金融危机和经济衰退之际，经济规模占到全球15%的“金砖四国”被寄予厚望。作为四国中经济总量最大、发展速度最快的中国，其一言一行更是引人注目。有观察分析人士试图读出此次峰会背后的深意。

　　分析人士认为，突如其来的国际金融危机为正在试图转型的中国外交提供了一次难得的战略机遇，也为中国在世界上树立大国形象提供了一次绝好的机会。西方世界常有对中国的溢美之词：称中国为世界领袖、救世主等等。但中国头脑冷静，掌握尺度，在诸多的大国外交场合中，既不退缩，也不张扬。紧紧抓住在全球事务中越来越重要的话语权优势，联合以“金砖四国”为代表的新兴市场经济国家，参与世界政治经济新秩序、新政策的制定，为自己以及其所代表的新兴市场经济国家争取更大的国际空间，发出中国自己的声音。

　　从这个意义上讲，“金砖四国”峰会或许将成为中国外交战略转型的一次重要尝试。国际问题专家指出，与中国外交奉行多年的“韬光养晦”、“决不当头”的原则相比，目前中国外交战略显然发生了重大变化。

　　“虽然我们不会完全告别‘韬光养晦’、‘决不当头’这个战略，但目前和今后的中国，将是国际社会的中国，中国将在发展与进步中，展现国际视野中的自信与责任，展现国际社会所信奉的能力与力量，而这个过程的起点就是2009年。” 中国社科院美国研究所研究员苑基荣说。