中新网7月23日电 新加坡《联合早报》23日刊出署名文章说，奥巴马上台后，美国和印度关系起了无形变化。华盛顿不再强调美印“民主”亲属关系，印度也没人说“天然盟友”的话。中国在华盛顿心目中的地位大大提升。印度统治精英对这种“次等”待遇耿耿于怀。希拉里日前访印客观上起了一种安抚作用，有两大兼顾：一是在印统治精英中制造对奥巴马政权与她本人的好感；第二是一方面帮助印度提高国际地位，另一方面又在印、巴、中之间建立平衡，不使任何一方有失落感。

　　文章摘录如下：

　　印度对希拉里日前访印期待已久、期望很高，对希拉里骨折不满百天仍然如期访印非常感激。

　　奥巴马取代小布什为白宫主人使得美国和印度的关系起了无形的变化。

　　变化之一是华盛顿不再强调美印“民主”亲属关系，印度也没人说“天然盟友”的话了。

　　变化之二是美国在一定程度上软化了百年以来高人一等的傲慢，从专门教训别国(印度和中国都有此抱怨)变为劝说。

　　变化之三是美国把全球打恐战略重心移到阿富汗和巴基斯坦，范围覆盖整个南亚，美国的印度政策必须为这一大前提服务，相对地降低了印度的独立性与主动性。

　　变化之四是在小布什时代美国或明或暗地鼓励印度和中国竞争亚洲领袖地位，有人甚至怀疑华盛顿利用印度形成对中国的包围圈，奥巴马政府明显地把发展美印关系同发展美中关系脱钩。奥巴马上任半年来，中国在华盛顿心目中的地位已经大大提升，印度却依然如故。

　　建立平衡关系

　　印度统治精英对这种“次等”待遇耿耿于怀、口出怨言。国务卿希拉里•克林顿在白宫摔跤折断手骨痊愈后，选择印度为第一个出国访问目标，变成奥巴马政权访印的最高官员，客观上起了一种安抚作用。

　　还要看到，希拉里•克林顿在奥巴马政权外交政策中的不凡重量，可以和尼克松时代的基辛格相比，甚至有过之而无不及。希拉里是奥巴马竞选中的劲敌，奥巴马在美国政界是后起之秀、脚跟并未站稳，需要让希拉里感到有名位与实权来加强自己的阵营。

　　奥巴马让希拉里三分，希拉里当仁不让。她开口闭口总是说“总统和我认为如何如何”。她7月15日在美国外交协会作讲演，道出“当今美国全球任务的核心是和其他国家协作来执行美国领导权”，并且代替奥巴马说出现在是“建筑在共同利益、共同价值观和相互尊重基础上的新时代”。

　　希拉里从7月17日到20日对印度的四天访问有两大兼顾。第一是在印度统治精英中制造对奥巴马政权与她本人的好感，树立公私威信；第二是一方面帮助印度提高国际地位，另一方面又在印度、巴基斯坦和中国之间建立平衡，不使印、巴、中的任何一方有失落感。

　　希拉里这次访印的公关因素很大，只花了很少时间和印度总理曼莫汉•辛格和新任印度外交部长作实质性会谈。

　　高度成功的访问

　　希拉里四天访印，只去了两个地方，即印度金融首都孟买和政治首都新德里。她把孟买当作第一站有三大原因。一是增进美国与印度金融界、工商界的友谊，这对帮助美国克服经济困难很重要；二是亲自住进去年11月遭受恐怖袭击的泰姬陵酒店，并在全球摄影记者的镜头中在酒店贵宾签名簿上签名，表明美国坚决反对对印度进行恐怖活动，一方面赢得印度好感，另一方面也是对外来恐怖势力以及巴基斯坦政府中的反印因素进行警告；三是和孟买各界(工商、教育、妇女)开展感情外交，在已经相当崇拜克林顿夫妇的印度上层社会中造成良好印象。

　　希拉里在印度首都也有四项活动，一是拜访国大党主席(执政联盟的最高领袖)索尼娅•甘地夫人和印度人民党主席(在野反政府联盟领袖)阿德万尼；二是到德里大学讲演；三是参观印度烟草公司兼旅馆业巨头在德里卫星城镇郭尔港的太阳能“绿色中心”；四是参观著名的“普萨”农业研究所。

　　希拉里访印的“公关”活动以及她发表的言论衬托出一个总统级领袖的形象。单从这一点来看，她的访问不但是高档次、高姿态的，而且高度成功。印度高兴、美国高兴，中国和巴基斯坦都不抱怨，对今后亚洲国际和谐有利。

　　印度对希拉里这次访印期待已久、期望很高，对希拉里骨折不满百天仍然如期访印非常感激。7月20日，印美双方签署了三项协议：印度对美军购“终端用户监控”协议、美印太空合作的技术安全协议、科技合作协议。但是，美国希望的限制二氧化碳排放标准问题没能达成协议。

　　与印度举行战略对话

　　布什年代达成的美印和平发展核能的协议有进一步发展，印度政府已经批准以100亿美元向美国私商购置两座核反应堆，等于送给希拉里的见面礼。

　　在希拉里与印度总理和外交部长的会谈中也涌现五大分歧。除了二氧化碳排放外，还有对伊朗的看法，印度在反核扩散上、特别是对不扩散条约、全面禁试条约持异议，两国关于“外包”的不同看法，以及美国不把威胁印度安全的恐怖组织，如“虔诚军”与“穆罕默德军”列入黑名单。希拉里同意印度建议，由她和印度外交部长担任美印战略对话两主席。这一决定也充分显示出美国想在中印之间保持平衡。

　　由于美国的压力，曼莫汉•辛格总理已经在国际场合与巴基斯坦总统扎尔达里和总理吉拉尼会谈，表示支持巴国打击恐怖势力的战斗，巴国不会有后顾之忧。这样的保证也是美国所求之不得的，希拉里特地在新德里对此表示嘉许。(黄绮淑)