中新网8月4日电 中央日前颁布文件，提出建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制等，酝酿已久的制度化“考”官新模式即将启动，“民众满意度”成为党员干部的“紧箍咒”。有关专家接受香港文汇报采访表示，需要防止民意被某些干部滥用，而流于形式主义。

　　中央发文件提考评要求

　　知名党务专家、中央党校党史教研室副主任谢春涛说，考核机制正在遵循科学发展观的理念，惟GDP论“英雄”的时代渐行渐远。而最大“亮点”便是民意贯穿整个考核的全过程。

　　中国人民大学教授郑风田指，官员晋升考评顾及民意是进步，一些地方决定干部升迁也有民意调查，但基本上局限于单位内部操作，而且最后都由官方关起门来定夺，流于形式主义。

　　他认为，曾经有太多的民意被滥用案例，有些地方官员打着民意的借口，实际上却拿民意做“装饰布”而违背民意，如此前媒体报道的市长开完人大会归来“老百姓夹道欢迎”的闹剧，同时也要警惕“老百姓联名恳请上级”等被策划出来的民意。

　　民意征寻程序应科学设计

　　有专家也表示，在新的干部考评机制中，须注意两方面：一是防止领导干部在征求民意上耍花招。比如有的地方把民意征求表印在报纸上，有个别干部买来这些报纸请人填写。这样得来的民意不真实，是假民意。

　　二是征求民意的对象要有广泛性、有代表性。比如有的领导干部将机关干部和企业家作为民意征求对象，而这样征求得来的民意无法反映普通群众的真实想法。

　　郑风田认为，防止民意被滥用，就要对民意征寻程序进行科学设计，要有一套准确地衡量民意的指标，如究竟什么是民意、多少人的意愿算是民意等。