中新网12月14日电 《日本新华侨报》14日刊文《日本天皇外交安排凸显出新政改革》说，中国国家副主席习近平启动对日本正式访问。日本鸠山内阁成立以来，大幅改变日本战后政治规则，日本皇宫关于天皇会晤外国客人的“一个月规则”也进入改革范围，准备安排天皇突破“惯例”，会见来访的习近平。

　　文章摘编如下：

　　12月14日，中国国家副主席习近平开始对日本、韩国、缅甸、柬埔寨进行正式访问的“四国之旅”，日本则是其第一站。

　　据日本共同社报道，日本准备安排天皇会见来访的习近平副主席。日本内阁官房长官平野博文在记者会上表示：“日中关系在政治上非常重要，已经向宫内厅提出请求”。报道指，针对这项请求，宫内厅基于所谓“惯例”曾一度拒绝。但是，日本首相鸠山由纪夫再次从首相官邸直接向宫内厅提出这个要求，宫内厅长官羽毛田信吾表示可以调整安排，另一方面强调，通常情况下，会见天皇时需要至少提前一个月提出正式书面申请。

　　对此，日本《朝日新闻》指出，羽毛田信吾长官所说的这个“惯例”是1995年才制定的，并不是日本皇室战后以来的“惯例”。而这个“惯例”的真正严格执行，也是在日本明仁天皇做了前列腺癌摘除手术后的2004年开始的。当时，日本外务省也就此向驻外使馆发出了书面通知。但是，2005年泰国众议院议长访问日本的时候，尽管在办理申请会见天皇手续的时候“晚了一天”，但考虑到泰国不久前刚刚发生地震，天皇也就“破例”会见了。因此，日本宫内厅所谓的“惯例”也是因时而异的。

　　日本《朝日新闻》在评论中指出：鸠山内阁成立以来，强化自身政治主导力，大幅改变日本战后的一些政治规则，积极摆脱以往那种依赖官僚的体制，这次，日本皇宫宫内厅的“一个月规则”也进入他改革的范围。

　　横滨市立大学一位中国问题专家这样指出：“日本宫内厅总是以保护天皇自居，但也时常做出利用‘皇室外交’的事情。比如，今年11月美国总统奥巴马访问日本的时候，天皇就为了迎合这个日子而几次改变纪念登基20周年的日子。”(蒋丰)