中新网12月31日电 香港商报31日刊发台湾淡江大学大陆研究所教授潘锡堂评论文章说，2008年12月31日，中共总书记胡锦涛在纪念“告台湾同胞书”发表30周年座谈会中，发表六点意见的重要讲话，揭示现阶段大陆对台政策的战略指导纲领。一年来，两岸关系出现良性平稳的发展，无论是交流与协商，均取得相当丰硕的成果。时值岁末年终，有必要做一年来两岸关系的回顾与展望，用以累积经验、强化互信，策励将来。

　　文章摘录如下：

　　胡锦涛的六点意见包括：一、恪守一个中国，增进政治互信；二、推进经济合作，促进共同发展；三、弘扬中华文化，加强精神纽带；四、加强人员往来，扩大各界交流；五、维护国家主权，协商涉外事务；六、结束敌对状态，达成和平协议。

    以上这六点核心，正可概括并检测一年来两岸关系的具体发展结果。

　　首先是两岸间两个重要的交流平台，海协、海基两会及两岸经贸文化论坛，2009年的运作十分顺畅，成果十分丰硕。4月、12月，两会举行两次会谈；4月下旬在南京举行的第3次会谈，签署了包机补充，金融合作、共同打击犯罪及司法互助等3项协议，以及发布陆资来台共同声明。这些都有助于改善两岸治安、提升投资环境、建立金融交流秩序。

　　就落实空运补充协议而言，已包括开辟直达航路、开放航点增多、载客及载货率高及票价调降，在此基础上，为了提供两岸人民更舒适便捷与价廉的空中运输，有关航班的增加与配置、起降时间安排等，仍有继续努力的空间。

　　就共同打击犯罪及司法互助方面，目前双方已相互提出的请求案件共2299件。大陆在4月及6月遣返台湾重大刑事要犯2人；两岸已合作侦破3起电信欺诈案，未来仍须双方进一步合作，有效打击两岸的跨境犯罪。

　　在两岸金融合作方面，两岸不久前刚签署金融监理谅解合作备忘录(MOU)，台湾已初步开放44家金融机构办理新台币与人民币的兑换，累计买卖人民币超过70亿元，提供两岸人民迅速且安全的金融服务。两岸签署MOU后，金融的交流合作势必会更便捷、更安全、更廉宜。

　　至于12月下旬在台中举行的第4次会谈，签署了农产品检疫检验合作、渔船船员劳务合作及标准计量检验认证合作等3项协议，既有利于两岸农产品贸易的顺畅，而两岸渔业劳务合作又能使船主与船员之户佣关系和谐，至于产品的标准化与一致化可使两岸采用同一种“语言”与规格，全然与两岸民众的身体健康、两岸经贸往来成本及两岸经贸合作效率息息相关。

　　再者，两岸经贸文化论坛是另一重要交流平台，今年7月在长沙举行的已是第5届。以前通称国共论坛，如今论坛已不限国共两党参与，例如长沙论坛200多位台湾团员中，国民党籍不到四分之一，论坛呈现多元参与。可见论坛已不仅是国共两党对话的重要平台，也是两岸沟通互动的重要平台。两党领导人已表达两岸经贸文化论坛会继续办下去，而且越办越好，因它对促进两岸关系的良性发展深具作用。

　　尤有进者，两岸涉及政治互信、政治对话的议题，今年开始浮上台面。温家宝总理于3月提出努力增强两岸政治互信，探讨两岸政军问题，为结束敌对状态、达成和平协议创造条件。全国政协主席贾庆林在长沙论坛也表示，只要两岸双方不断巩固和深化政治互信，努力创造条件，就能不断地破解两岸关系中的其它难题。11月，两岸重量级学者、退休官员和将领，以民间学者专家身份出席在台北举行的研讨会，首度展开政治对话，探讨一中原则、军事安全互信机制等敏感问题，就是一个尝试及好的开始。

　　总之，一年来在六点意见的“和平发展”的大方向下，两岸交流日益密切，所衍生之事项也越来越多，需要双方签署更多的协议，为两岸打造更多“有形与无形的基础建设”，也为两岸民众开创和平繁荣的大环境。