明报:台湾“司法节”前后弊案暴露司法恶疾——中新网
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    明报:台湾“司法节”前后弊案暴露司法恶疾
2010年01月18日 16:31 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网1月18日电 香港《明报》18日刊出台湾资深政论家南方朔的文章说,台湾在岛内“司法节”前后爆发两起案件,一件涉及检察系统最高阶的“检察总长”,另一件所涉则是二审法院法官,他们都是司法体系位高权重人士,不但职位有保障,而且薪俸也都逾于常人,而今却都传出丑闻,这不正显示台湾司法体系已出了严重问题?

  文章摘编如下:

  1月11日是台湾的“司法节”,而今年的“司法节”究竟应该庆祝呢?或者是应该哭泣?的确已成了一个值得讨论的问题。

  因为,今年“司法节”的前后,台湾发生了两起与司法人员有关的丑闻闹剧﹕

  其一,乃是台湾司法检察系统职位最高的“检察总长”陈聪明,一向极具争议性。承办陈水扁弊案的特侦组归他指挥提调,而他又和扁案的重要证人黄芳彦交往密切,因而黄芳彦匆匆逃亡美国,名嘴及街谈巷议普遍认为就是他通风报信。泛蓝选民甚至认为扁案的侦办泄沓拖延,他扮演了极大角色。

  最近国民党中常会在检讨造成1月“立委”补选局面的原因时,也将扁案侦办不力和陈聪明的争议性列为主因之一。如果陈聪明自己有担当,眼看自己引起的争议已动了泛蓝的众怒,自己请辞下台,断得干干净净,或许会得到人们的同情。但他却硬是会咬法律,宣称“请给我一个法律上的理由”,于是最近台“监察院”提案,要将他弹劾,逼他走路,讵料该弹劾案却以一票之差并未通过,国民党已准备再次提案弹劾。为了一个陈聪明,而搞到如此难看的地步,的确让人夫复何言。

  其二,近年来台湾台东县始终有一起大案纠缠未了,那就是前县长吴俊立涉嫌贪污案,此案一共拖了11年之久,后来吴俊立被判16年有期徒刑,由他的妻子邝丽贞代夫补选,接下了县长位置,而他的案件则持续在争讼之中。而就在最近,法院的政风单位跟踪,发现承审吴俊立案的法官林德盛曾与吴俊立私下往来,除此之外,还发现该法官有个姓陈的秘密情妇。司法官的风纪问题又扯出性丑闻,真是好不热闹。

  台湾在“司法节”前后爆发两起案件,一件涉及的是检察系统最高阶的“检察总长”。根据台湾的现制,“检察总长”由当局领导人提名,“立法院”同意而后任命,有特任官资格,任期保障4年。另一件所涉的则是二审法院的法官,他们都是司法体系里位高权重的人士,不但职位有保障而且薪俸也都逾于常人,而今却都传出丑闻,这不正显示出台湾的司法体系已出了严重的问题吗?

  司法权是一种重要的权力。但在台湾,由于深受古代那种“官本位习性”的影响,司法检察及审理的人员都普遍自视为一种“官位”,而不倾向于将自己视为扮演仲裁者或平衡者的“社会角色”。在这种“官本位习性”下,司法人员遂利用他们的权力,以一种“社会名流”的姿态出现,当司法人员的社会关系多了而且复杂化,很自然的就为他们的风纪问题开了后门:

  ——在台湾民间,对法官最流行的口头禅乃是“有钱判生,无钱判死”。这意谓台湾司法界之外,长期以来都存在一个庞大的“司法黄牛”圈子,他们和司法人员往来密切,总是在商事情、送贿赂,影响案件的起诉与审判。

  ——在“检察总长”陈聪明的部分,他的社会交往与酬酢繁多,在被踢爆之后,他又总是反反复复说不清楚。而可能更严重的乃是近年台湾蓝绿政治斗争严重的恶化,身处于这样的时刻,司法单位有时就有必要站出来对有些争议做出统一的解释。

  举例而言,前阵子台湾为了政务官特别费案各种说法不一,舆论即一致主张“检察总长”应对特别费的起诉标准做出统一的解释,以免每个检察官自行决定起诉标准,让整个法律秩序乱成一团,但陈聪明却显然有他的政治考虑与顾忌,因而特别费案遂闹成了政治风暴。司法高官当为而不为,不当为却乱为,难怪台湾的司法公信力始终无法建立了。

  ——承审吴俊立案的法官林德盛,他的社会关系复杂,他住的别墅经常高朋满座;而且他也不避嫌的与自己承办案件的当事人私下见面,这些都是司法人员理所当然的忌讳;而最独特的乃是整个吴俊立的贪渎案,有很多蛛丝马迹显示出他为了摆平法官,而透过县长妻子任命某位法官的妻子为县政府的副主管。这也证明了台湾民间长期以来一直存在的说法:在台湾的地方上,当官的与司法检察及审理系统,早已形成了庞大的利益共同体,没有什么事是摆不平的。

  近十余年来,台湾有“大选”,“政权”可能轮替,这是对行政权最大的监督及制衡;但对司法权,则始终改革无力。10年前台湾召开过“司法改革会议”,但除了一些表面的制度改变外,在实质上却改善有限,只要一谈到实质的司法改革,有权势的人就会用“司法独立”这个托辞来作为不愿发动司法改革的理由。一个不适任的“检察总长”都可以搞到无法让他下台的程度,还谈什么司法改革、肃贪、廉政等更积极的目标呢。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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