中新网4月16日电 《澳门日报》16日刊出社论《全球合作对付核恐怖主义》说，核安全问题并非孤立问题，与核裁军、核不扩散及和平利用核能等问题密切关联，确保核安全关键在于各国能否切实履行国际义务。核安全峰会所起的是配合作用，要实现全球核安全依然任重道远。

　　文章摘编如下：

　　有四十七国参加的首届核安全峰会已在华盛顿闭幕，与会各方签署了《华盛顿核安全峰会公报》和《华盛顿核安全峰会工作计划》，就加强核安全和减少核恐怖主义威胁达成广泛共识。这次会议的重要意义在于为今后核安全保障搭建了一个行动平台，会议达成的上述两个指导性文件，则是其重要成果之一。

　　会议的其它重要成果还包括：各国支持奥巴马一年前的建议，即四年内保障所有核材料的安全；加拿大、智利、乌克兰与墨西哥等国宣布决定放弃高浓缩铀；美国与俄罗斯继不久前签署协议同意各自削减核弹头之后，又签署一项新协议，双方同意分别将至少三十四吨武器级钚转化为民用核反应堆所需燃料。这些积极行动有助加强人们对核安全努力的信心。

　　由于冷战的结束，当前世界最具挑战性的安全威胁，已非来自美俄两个核武大国或其它拥有核武器的国家，而是峰会公报所指出的“核恐怖主义”，人们越来越担心恐怖分子、犯罪分子及其它非授权行为者取得核材料，以及原应作和平用途的核材料与核技术被转用于军事目的。据国际原子能机构统计，从一九九三年到二○○八年，全球共发生经确认的核材料或其它放射性材料被偷窃、丢失或非授权占有等事件多逾一千五百起，人们并不清楚这些核材料的去向，如果它们落入恐怖组织手中，或遭不负责任的利用，后果不堪设想。

　　为此，会议通过的工作计划，明确规定各国和国际行为、包括在相关国际组织框架下的合作。要求各国根据各自的国际义务，对维护各自核材料及核设施的有效安全，以及对防止非国家行为者获取、恶意使用此类材料所需的信息或技术负起根本责任。各国必须建立健全各自的核安全立法和监管框架。

　　为了使核安全行动更有效果，与会各方支持修改现有的《核材料实物保护公约》和《制止核恐怖主义行为国际公约》等国际核安全文件，支持国际原子能机构在国际核安全框架中发挥关键作用。

　　在核安全峰会上，中国国家主席胡锦涛发表了《携手应对核安全挑战 共同促进和平与发展》的讲话，就加强核安全提出了五点主张，除提及上述内容，还强调切实帮助发展中国家提高核安全能力。这对于缺乏技术和资金的发展中国家尤其重要。胡锦涛主席的讲话受到与会各国领导人的关注与欢迎。随着国际地位的提升，中国将可运用其政治、经济和外交实力，与国际社会一道，为应对核恐怖主义威胁做出自己的贡献。

　　中国自上世纪六十年代打破美苏核讹诈而制造出核武器那天起，就明确宣布，中国在任何情况下都不会首先使用核武器，这一立场至今没有改变，中国致力推动世界全面禁止和彻底销毁核武器的努力一直没有停止过。如今，中国又积极参与防止核扩散的国际合作，展现出一个负责任大国的国际形象。

　　会上，美国总统奥巴马也宣传他的“无核世界”理念。他说，“无核世界”是一个长远的、甚至在他有生之年都可能无法实现的目标，但他相信，力争实现这个目标将推动世界进一步超越冷战，加强全球防止核扩散体制，将使世界更加安全、更有保障。话确实说得不错，但现实却又令他尴尬。至今仍然拥有数千枚核弹头的美国，即使与俄罗斯各自删减三分之一，双方核弹头数仍占全球九成五。而且，美国至今不肯承诺不首先使用核武器，也使人怀疑美国的诚意，令奥巴马“无核世界”的说词显得有点底气不足。

　　应该指出的是，核安全问题并非一个孤立的问题，它与核裁军、核不扩散及和平利用核能等问题密切关联，确保核安全的关键在于各国能否切实履行国际义务，包括国际条约以及多边论坛文件中所规定的相关措施。由于《峰会公报》和《工作计划》并无约束力，其作用要靠有关国家的自愿和自觉行动来体现，核安全峰会所起的是配合作用，要实现全球核安全依然任重道远。