南京金陵尚府小区出奇招 向群租房收3倍物业费

小区门口的告示

　　最近，位于大光路的金陵尚府小区规定，自本月起，小区内群租房须缴纳3倍的物业费。该规定在小区引起热议，大部分业主支持该规定。对此，南京市物管办、物价局表示，该小区的规定有其合理性，并没有违反相关规定。

　　管理新规引热议

　　昨天上午，现代快报记者来到金陵尚府小区，小区大门口张贴着一张醒目的“租房须知”。通知称，根据小区业主大会公示通过的管理规约，小区物业公司发布两条规定：一、群租房自2013年7月1日起，收取3倍的物业管理费，超收部分用于补偿各单元的维修资金，并加倍收取公共能耗分摊电梯电费。二、不得将原住宅设计用途改为非住宅用途(包括办公、仓库、饭店等)，违者除3倍收取物业管理费及加倍收取公共能耗分摊电梯电费外，另限期撤离小区。落款是银亿物业南京分公司金陵尚府管理部。

　　该小区物管处一名负责人告诉记者，这个新规定是小区业主大会的决定，物管处只是负责执行。目前该小区共有800多住户，但群租房、办公房及小饭店等占到了四五十户。业主大会之所以出台这样的规定，主要是为了遏制小区内的群租现象。“小区内有的群租房，一个房间里放三四张高低床，住七八个人，一套房子里住一二十个人。有的则是把住宅出租改为办公，来往人员频繁。甚至还有人将房子改成私房菜馆。”他说，对于小区内的这些情况，多数居民很头疼，经常向业委会、物管处反映，要求加强管理。为此，小区业主大会出台了新规定。

　　物管办、物价局：业主大会通过的规定，合理合规

　　对于小区出台的新规定，居民们是怎么看的呢？家住该小区3栋的马女士说，她支持小区业主大会的决定，因为她所在的居民楼内便有好几处群租房，一套房子内住10多个人。有的是租客合租，有的是成了单位的集体宿舍。这么多人住在一套房子里，影响了周围邻居的正常生活。“有时本人等一趟电梯就可以上，但因为有群租的人，有时就需要等两次才能上电梯。”马女士说，一套房内住的人多，还存在噪音、消防隐患等问题，对小区的安全管理也不利。不少居民也表达了与马女士相同的观点，认为小区群租房现象的确应该好好管一管。

　　不过，对于这个新规定，租住在该小区的小陈说，他在一家饭店打工，老板租了该小区一套房子，用于10多个员工住宿。现在小区要提高物管费，业主肯定会要求饭店老板支付3倍物管费。不知小区的新规定是不是合法。

　　对于金陵尚府小区的做法，南京市物业管理办公室物业科徐科长告诉记者，居民小区的物业管理是小区自治，小区业主大会通过正常程序出台了规定，这是有效力的。小区对群租房收取3倍的物管费，这是因为与普通住户相比，群租房的管理成本显然更高，小区对群租房进行了额外支出，在费用上区别对待是合理的。也就是说，该小区的做法有其合理性，也并不违规。

　　南京市物价局服务价格处有关负责人表示，该小区业主大会根据国家有关物业管理的规定，出台本小区物管费相关规定，这是合理的，也是合规的。

　　关于群租房如何认定？

　　据了解，2011年2月，国家住建部曾经颁布《商品房屋租赁管理办法》，该办法规定：出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地规定的最低标准。上海市已经出台地方细则，明确规定“承租者人均不得低于5平方米。不过，对于“人均租住面积最低标准”，目前南京并没有出台相应细则，房产部门对群租也没有出台管理规定。

　　对此，金陵尚府小区物管处有关人士告诉记者，对于小区内群租房的认定，的确存在这个问题。不过，正常的居民住宅被改做了集体宿舍，一套房内住10多个甚至20多个人，显然应该算群租了。考虑到实际执行过程中可能会存在有业主反对的情况，本周六小区业委会、物管将与统计出的四五十户群租房业主、改做办公房的业主等进行座谈，协商解决问题。

　　别的小区管得怎样？

　　南京市的其他小区对群租又是如何管理的呢？昨天下午，江东北路正泰大厦业委会主任陈本林告诉记者，他对金陵尚府小区的做法很赞同。但谈到借鉴该做法，陈本林表态：“有心而无力。”他说，这是因为该小区内各类办公房(包括群租房)占到总户数的近半数，业主大会不可能通过类似的决定。

　　江南文枢院小区业委会主任赵健认为，对于群租房，最重要的是业主自治，通过小区规约来遏制群租现象，收取高额的物管费并不是好的办法，而是有些无奈的举措。他说，江南文枢院曾有一家住户准备搞群租房，该住户在搞隔间、装修时，物业及时发现并进行制止。“开头管住了，后来就好管了。”他说，如果等小区群租房形成气候，管理起来就难了。