海沧一违建工地竟成孩童乐园 现场搭起简易围栏

民警走进学校开展暑期安全教育。记者 邱雅萍 摄

    　　晨报记者介入，相关部门责令整改，现场已搭起简易围栏

    　　夏季是各类安全事故的易发、多发季节，怎么才能让孩子们开心、安全地度过暑假？有关人士指出，暑假期间孩子们放松了，家长可不能有丝毫放松。根据往年的经验来看，暑期各类安全事故的发生大多是因为疏于防范。为此，记者就孩子暑期安全问题进行了调查。

    　　7月初，孩子们开始放暑假了，家住海沧渐美村的陈先生却很担忧。“村子里一处私宅工地没有任何防护措施，暑假一到，很多孩子成天在这个工地里玩耍，我就怕会出事！”陈先生说，“村子里有很多外来务工人员暂住，他们平时工作忙，很少管孩子。”

    　　【现场】

    　　孩子在工地玩耍隐患多

    　　7月1日11时许，正值学校放学，渐美小学的学生成群结队地走出校门。在离校门不到2分钟路程的地方，就是陈先生所说的那处工地。

    　　这处工地占地100多平方米，基本架构已经完工，由一根根树干制成的简易支架支撑着。工地与外界没有任何隔离措施，里面也不见工人们的身影，却有不少刚放学的小学生在工地里嬉戏。

    　　记者注意到，这处工地里散落着不少木板，一些木板上露出长长短短的钉尖。用来支撑房梁的支架上也有不少外露的铁钉，而且多已生锈。

    　　“这些孩子是渐美小学的学生，家长大多是外来务工人员。他们放学后经过这处工地，就在里面玩一会，因为他们的父母都在上班，家里没人，他们不急着回家。”陈先生告诉记者，“有一次，我看见三五个孩子捡了那些带铁钉的木板做跷跷板玩，真担心他们会被铁钉戳到腿。”

    　　记者了解到，这处工地早先就已经存在，不过那时并没有这么多木架子，只有一些钢筋柱子，当时就常有孩子跑到工地里玩耍。2个月前，工地突然开始建设，近期又突然停工了。

    　　“只知道是村里人的地，但也没见有人过来管理。暑假到了，来这里玩的孩子会更多，真担心孩子们的安全。”陈先生说。

孩子们在工地里玩耍，他们的安全令人担忧。记者 陈璐 摄

    　　【部门】

    　　工地属违建，已责令整改

    　　记者从海沧区建设局了解到，农村私宅建设要先向土地管理部门、规划部门报批，然后由建设局颁发施工许可。

    　　“农村私宅有一部分是违建，没有合法的手续。为了节省资金，房主找一些资质不全甚至无资质的施工队施工，安全防范意识不强，存在严重的安全隐患。由于这些私宅属违规建设，所以，建设过程就没有经过相关部门的安全把关。”海沧区建设局一位工作人员说。

    　　随后，记者从海沧区城市管理行政执法局了解到，这处土地的所有人是该村一位村民，但是相关部门并未批准其进行建设，所以，这处工地上的建筑属违章建设。“我们前一阵子已通知村民停工并自行整改。”

    　　记者将了解到的情况向相关部门反馈后，7月4日，这处私宅工地已搭起简易围栏，与周边隔离。

    　　【专家】

    　　工地管理人应担责

    　　孩子如果在工地中发生意外，工地管理者是否应承担责任？海沧普法讲师周晓勇认为，工地的受益人或实际管理人对工地内的生产安全应担当责任。“工地的受益人或实际管理人应做好工地内及周边的安全防范工作，以防意外发生。”

    　　周晓勇告诉记者：“我国《民法通则》第106条规定，公民法人由于过错侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。孩子若在无人看管、无任何防护措施的私宅工地里发生意外，该工地所有人应承担与其过错相应的赔偿责任。而孩子的监护人也因为没有尽到监护之责，需要承担一定的责任。”（海西晨报 陈璐 邱雅萍）