济南半月拆违10万平 参与违建或入“黑名单”

　　今天上午，为进一步贯彻党的群众路线教育实践活动，市城管局、城管执法局党委副书记吕灿华带领相关处室人员到市中区七贤街道办调研城市管理工作，了解基层城管面临难题，问计一线经验做法。记者从座谈会上获悉，市政府《关于坚决制止违法建设的紧急通知》下发后，全市各区迅速行动，掀起违法违章建设整治高潮。截至目前，全市共拆除违法违章建设105059平方米，其中，历下拆除4559平方米，市中拆除70000平方米，槐荫拆除1800平方米，天桥拆除1200平方米，历城拆除12000平方米，长清拆除500平方米，高新区拆除15000平方米，违法违章建设势头得到有效遏制。

　　七贤街道办地处城郊地区，今年以来，二环西路南延工程及腊山热源厂等重点工程相继确定从该办事处井家沟等村经过。不少村民得知消息后，为争取更多补偿，不惜“以身涉险”，短时间内出现大批违法违章建设。市中区城管执法人员发现后多次下达停工通知书，但大部分业主仍然没有收工，反而加快加建速度。为坚决遏制违法违章建设之风，七贤街道办日前联合市中区城管执法局等部门出动200余人一天拆违6.5万平方米，打响全市坚决禁止违法违章建设“第一枪”。

　　然而，大规模地拆除违法违章建设，并没有给市中区及七贤街道办城管部门带来轻松感。“村民违法违章建设违法成本太低，他们采用很粗糙的建筑材料建起来，铲车一碰就倒，即使拆除了，损失也不多，但是一旦建起来了获得补偿受益或出租受益，远超过被拆除的损失，”七贤街道办党工委书记胡永福表示，“受利益驱使，拆了再建的可能性还有，但我们要付出的拆迁成本却太大了，辖区城管队员长期处于过度疲劳状态。”

　　记者从座谈会上获悉，由于缺乏明确的法律法规支持，以及执法程序过长，给部分违法违章建设者造成漏洞，部分市民趁机疯狂加盖，给街办城管工作带来巨大压力，甚至出现违法违章建设“专业户”。“由于获利空间过大，一些人现在专门赚违法违章建设的钱，市里出台某项城市规划后，他们会提前到相关规划范围内加盖房屋，用以套取国家拆迁补偿。”七贤街道办事处主任潘建军表示。

　　针对违法违章控制过程中面临的一系列难题，吕灿华表示，城管工作是一个系统性工程，尤其是控制违法违章建设工作，单靠城管部门的力量不足，还需要公安、工商、供电、供水等部门的协调推动。同时，市城管部门正在研究立法打击违法违章建设，《济南市查处违法违章建设管理办法》目前草稿已基本形成，一旦通过将为严厉打击违法违章建设提供法律依据。

　　为从源头上遏制违法违章建设，城管部门也准备通过建立“黑名单”制度制约相关单位参与违法违章建设，制定动态管理档案，对参与过违法违章建设的开发单位、施工单位、监理单位等全面纳入“黑名单”，进入名单的将对其在济开发项目严格管理，情节严重者取消其在济各项施工资格。(记者 陈加宝)