海南将清理28万亩批而未用土地

　　一方面土地供求矛盾日益凸显，另一方面一批土地却闲置。我省将打响“批而未用”土地处置攻坚战，计划明年7月底前基本完成28.68万亩“批而未用”土地处置工作，追缴拖欠的土地出让金。这是记者从省政府今天召开的全省“批而未用”土地专项清理处置转段工作部署会上获悉的。

　　从今年4月起，我省启动“批而未用”等土地资源利用管理突出问题专项清理工作，据统计，目前我省共有“批而未用”土地28.68万亩，其中，“批而未征”5.47万亩、“征而未供”10.15万亩、“供而未用”13.06万亩。

　　据了解，造成土地闲置的原因是多方面的，既有企业自身原因，也有因城市规划调整、征地补偿不到位、基础设施配套不到位等政府或政府部门原因。

　　省委、省政府高度重视“批而未用”土地处置工作，省委书记、省人大常委会主任罗保铭就专项治理工作多次作出重要批示和指示，要求下决心把闲置土地盘活起来，确保取得实效。省长蒋定之亲自审定专项治理方案。今年8月29日，省政府召开专题会议审议通过《海南省闲置土地认定和处置规定》。

　　“盘活闲置建设用地是挖掘土地潜力、促进经济发展的必然选择，处置和盘活‘批而未用’土地是当前我省一项十分重要的工作。”副省长冀文林在会上强调。

　　眼下，我省“批而未用”土地处置已转入处置整改攻坚阶段。会议要求，各市县要依据法律法规和国家政策，逐宗提出处置方案。对批而未征的土地，要通过限期征地、区位调整、指标调剂等方式及时进行处置；对征而未供的土地，通过限期供地、调整使用、纳入储备等方式予以处置；对于因不可抗力、政府或政府部门原因造成土地闲置的，可按法律法规，采取延长动工开发期限、调整土地使用条件、置换、临时安排使用、协议有偿收回等方式处置。而对于土地使用权人自身原因造成闲置的土地，则依法通过征收土地闲置费、无偿收回土地使用权方式处置。

　　另悉，我省将建立土地资源领域突出问题处置的考核和奖惩机制，对于先进市县和先进个人给予奖励和表彰；对推进工作不力的，省政府将约谈市县政府主要负责人，全省通报。同时，对“批而未用”土地处置和被拖欠出让金追缴不力的市县，要扣减相应新增建设用地指标，或者在下一年度少安排新增建设用地指标；情节严重的，可以暂停建设项目农转用审批、暂停土地供应审批、暂停有关项目的土地征收审批。(记者侯小健 通讯员陈敬民)