经济学家陈淮：城市综合体并非城市房地产化

　　中新网昆明9月4日电 (李建平)当“神州处处综合体”争论日渐升温时，中国著名经济学家陈淮4日在昆明表示，把城市综合体说成是城市房地产化，是一种偏见。

　　由昆明市房地产开发协会发起的2013云南城市综合体研讨会4日在昆明举行。来自经济学、房地产学、规划学、建筑学、商业地产运营学等领域的资深学者为中国城市综合体发展出谋划策。

　　近年来，中国政府逐步收紧住宅地产调控政策，房地产开发商纷纷从住宅地产开发转向尚未受到严格调控的城市综合体开发，地方政府、房地产开发商、乃至商业系统争先恐后，“神州处处综合体”现象随之引起争论。

　　而究竟该怎么对“城市综合体”下定义，中国各界仍存分歧。“有些人把城市综合体说成是城市房地产化，这是一种偏见。城市综合体是值得探索的。”中国著名经济学家、中国住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮表示，城市综合体建设很多是对中国计划经济体制下形成的棚户区、老旧城区的改造，使之更好发挥城市功能。

　　继成都之后，云南成为中国第二个尝试政府对城市综合体建设进行宏观指导的地区。云南省住房和城乡建设厅总规划师刘学博士指出：“中国政府正在实施政府购买公共服务改革，城市综合体公共服务设施及服务将可享受政府购买政策。同时，地方政府应对城市综合体的建设进行宏观指导，因地制宜鼓励城市综合体发展。”

　　在城市综合体建设热潮当中，专家学者们大都保持着冷静的态度。中国房地产业协会副秘书长何琦就警告，“城市综合体需防止恶性竞争。”与会学者们还对“全球最大购物中心”广东华南MALL城市综合体试验的失败进行探因。(完)