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棚改对平抑房价发挥了重要作用

2013年09月10日 16:48 来源:新华每日电讯 参与互动(0)

  吉林是全国棚改大省。从2006年到2012年底,全省改造各类棚户区147万户、9435万平方米、441万人受益。加上其他保障性住房,共解决了全省700万人口住房难题,占全省人口总数的1/4。

  吉林省住建厅副厅长范强在接受记者采访时表示:“大规模的棚户区改造不仅有效缓解了困难群体居住问题,还对稳定房地产市场、平抑房价发挥了重要作用。”

  棚改扩大了供给

  范强介绍,棚户区改造的作用可以从供给和需求两个方面看。改造首先是扩大了供给。城市棚户区地块多集中在老城区,吉林省9个市州政府所在地城市仅3万平方米以上的集中连片棚户区就有1500万平方米。这些棚户区面积大、位置好,通过棚户区改造,可以腾出大面积城市中心区土地进行商品房开发,使市场供应更充足。

  从2006年到2012年间,吉林省共改造城市棚户区6734.2万平方米。由于棚户区平房居多,容积率较低,只有0.6左右。而近几年房地产项目平均容积率普遍达1.6,这些腾空的土地能够建设房屋17950万平方米,扣除回迁安置住房6734.2万平方米,共增加商品房住房面积约11200万平方米。平均每年增加1600万平方米,占全省房地产每年新开工面积的42%。

  棚改分流了一部分人的购房需求

  范强说,吉林省有2700多万人口,通过保障房建设,四分之一的人不用再去市场上买房子,这是一个很大的比例。以辽源市为例,棚改户占全市人口63%,这部分人群几乎不用花什么钱就能改善住房,因此,在辽源房价就很难出现飞涨。

  棚改群体与廉租房群体不同,棚户区中居住的并不完全是低收入群众,其中有一部分有潜在购买能力。吉林省住房和城乡建设厅曾对16988户棚改人群进行入户调查,发现能够达到当地人均收入水平的大约占整个棚户区人口的20%。这就意味着,这20%的人就是潜在购买群体,有可能通过贷款、借款等各种方式进入中低端商品房市场。而棚改则“留住”了这部分潜在购买群体,减轻了商品房市场的压力。

  另外,调查还表明,棚户区中有不到10%的人已迁出,属户在人不在。这部分人拿到回迁房后可以转手,或租或售,增加了市场上中低价位实物的供给,对二手房交易和出租市场都是一个很大支持。

  棚改使商品房供应结构趋向合理

  范强说,当然,吉林省商品房价格也在上涨,从2006年到2012年,吉林省商品房价格从每平方米3000元上涨到4540元,但从2012年以后涨势趋缓,原因之一是市场供应比较充足。

  还有就是,棚改促使商品房供应结构趋向合理。棚户区改造地块的商品房多以中低端、中小户型为主。2010年至2012年,吉林省90平方米以下商品房套数占全部商品房比重接近65%,大量的棚改回迁房面积也在90平方米以下。市场上中低端、中小户型的商品房多了,房地产市场的价格就很难拉高。

  范强表示,遗憾的是,目前我们还未建立起科学的数据和模型进行定量分析计算。但在实际工作中,我们能感受到吉林省房地产市场比较良性,供需矛盾不突出,宏观调控的压力不是很大。(记者郎秋红)

【编辑:张慧鑫】
 
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