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棚改稳市场 吉林“三笔账”

2013年09月10日 16:50 来源:新华每日电讯 参与互动(0)

  “以前住棚户区,又怕着火又怕房子漏,不敢出门。现在住楼了,出门打工啥也不用惦记,收入也增加了。”自从搬进新家,吉林省通化市二道江区五道江镇下岗职工丁玉玲美得合不拢嘴。

  吉林省从2006年开始实施大规模的棚户区改造工程,不仅改善了民生、拉动了经济增长,同时促进了房地产市场健康平稳发展。当地干部群众给记者算了三笔账。

  群众的“实惠账”

  吉林是东北老工业基地,长期以来,由于历史欠账以及多方面条件的制约影响,全省城市基础设施落后,存在着大量棚户区。这些棚户区基础设施差、居住环境恶劣,群众要求改造的愿望十分强烈。

  从2006年开始,吉林举全省之力开始大规模的棚户区改造工程,到2012年底共改造各类棚户区147.08万户、9434.8万平方米,使441.2万人受益。每个被拆迁户基本都拥有了40平方米以上的成套住宅,原来价值不足1万元的房产普遍升值至15万-20万元。

  丁玉玲说,由20平方米的小平房住进60多平方米的新楼房,自己一共花了2万多元。

  省会长春启动棚改较早,面积较大。据长春市住房保障和房地产管理局统计,长春市目前为止共拆迁改造22万户,通过各种优惠政策为被拆迁居民增加补偿约66.5亿元。“物业费1.36元,老百姓自己才出3毛钱。”长春市桃源路桃源春晓小区物业经理王殿学说,“棚改回迁的老百姓不仅住得进,还能住得稳。”

  拉动投资的“经济账”

  受经济发展等诸多因素制约,吉林省房地产业一直发展缓慢,市场活跃度很低。吉林省2005年完成房地产开发投资仅190亿元。不过,到2012年这一情况发生了相当大的改变。2012年吉林省完成了房地产投资1565亿元,比2006年增长7倍多,占固定资产投资16.1%,在全省GDP中占13.1%。

  “房地产投资的增加,与保障性安居工程的进展,特别是城市棚户区改造密不可分。”吉林省住房和城乡建设厅副厅长范强说,“棚改腾空了城市土地,给房地产开发、各种公共设施建设和各种工业建筑腾出了发展空间。”

  长春人对此体会最深。据介绍,从2006年到2012年,棚户区改造投资直接拉动长春GDP增长1.3%,上缴税款约19亿元。同时,使一大批处于停产、半停产、破产状态的企业,盘活了资产,调整了产业和产品结构,改善了生产条件和环境,企业重新得到了发展。

  据吉林省相关部门测算,从2006年到2012年,吉林棚户区改造完成投资1479.04亿元,带动相关产业增加投资3000余亿元。对全省经济发展起到了积极的拉动作用。

  房地产市场的“稳定账”

  棚改初期,有人担心大量保障房入市会使商品房市场萧条;也有人担心,棚改地段多数在中心城区,会抬高房价。

  “其实,棚改有利于打通房地产市场本身的‘微循环’,可以拉动投资,并且不会对房价产生助推效应,相反还可以释放掉一部分刚需,起到抑制房价的作用。”长期关注棚改的购房网总编辑马峻岭说。

  据长春市住房保障和房地产管理局统计,近年来长春市房价总体较为平稳。2012年商品房价格比上一年下降了2.9%。“这与长春市较早启动棚改有关。”马峻岭分析说,“长春市在2005年先于很多地方进行棚改,先确定了72个地块,后来又扩大到108个地块,释放了较多土地,供应量比较充足。”

  供需关系稳定使吉林省房地产市场总体有序平稳。据吉林省住房和城乡建设厅测算,2006年-2012年7年间,按可比价格,吉林省商品房平均涨幅为10.8%,低于全省GDP增速3.5个百分点。

【编辑:张慧鑫】
 
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