律师：进行规划变更 不得损害业主利益

　　■律师说法

　　中山市消费者委员会法律顾问团黄磊律师认为，在小区规划变更的问题上，规划部门有责任和义务进行监管。要通过行政手段，让小区规划变更透明和公开化。

　　他说，开发商将部分楼盘销售后，他们就不再是唯一业主。因此，小区的相关内容若有变动，如规划变更，应征询业主意见。但是，开发商进行规划变更应以不损害广大业主的利益为前提。然后，再向规划部门提出申请。在此期间，开发商应该将变更信息告知广大业主，或在小区内显眼位置张贴公示。规划局也应同时在相关网站、报纸上刊登申请信息。在规定的公示日期内，若业主没有意见则意味着此变更生效，反之则规划部门要进行听证，重新审核申请信息。

　　他认为，目前规划部门对小区规划的变更申请问题重视不足，规划局官网上公示的变更申请内容过于简单，很难起到应有的告知作用。他表示，规划部门应该采取强制措施，要求开发商通过各种方式将此类信息最大范围进行公示。例如，在小区内设置专门的规划变更宣传栏，或通过专门人员通知业主变更信息。针对提出申请的小区，规划部门应该定期巡查和监督。若发现开发商故意隐瞒此类信息，应采取处罚措施。

　　他还指出，若业主没有在公示期内提出异议，但事后认为变更事项损害自身利益，同样可以向相关部门申请撤销此前的规划变更。他说，公示通过就意味着规划变更得到批准，成为一种行政行为。业主对此有意见，不能只找开发商，而应向行政复议委员会提出申请撤销变更行政行为。相关部门有义务根据法律法规重新审视和调查当初变更申请。他还建议广大业主多留意自己小区的信息，发现问题及时与开发商进行沟通。