农业大棚变小产权房 河北拆除首个小产权房项目

　　央广网石家庄12月10日消息(记者冯会玲)据中国之声《新闻纵横》报道，从上月到现在，因为其将要转正传言，各地小产权着实火了一把。但随着国土资源部、住建部两部委11月22日联合下发坚决遏制在建、在售小产权房的通知，击碎了小产权房转正的传言，相关部门也开始着手对违法建设项目进行整治。

　　中央台记者昨天跟随国土资源部执法监察局来到河北省石家庄市滦城县，对一处打着“农业大棚”旗号对外出售的小产权房进行查处，并彻底拆除。这是河北第一个被拆除的小产权房项目。

　　在两台挖掘机的轰鸣声中，河北栾城石门公社休闲观光园项目的一层大棚房瞬间面目全非，房顶的预制板被挖掘机的铲斗轻轻一碰立刻跌落在地，摔成几段，铲斗扫过砖砌的薄墙，砖块飞落，尘土漫天飘散，很快就淹没了从屋顶滚落的几条细长的木料。

　　截止调查时，37座休闲庭院均以15年15万左右的价格出租，部分租户已经装修入住。石家庄市国土资源局执法监察处处长吴雅超担心地说，这些名为大棚房的小产权房质量着实令人担忧。

　　吴雅超：因为他们这些房子建的都比较简陋，房顶都用的是老式的预制板结构建成的，地基也不是很深，一旦出现什么情况很可能坍塌，造成亡人事故。

　　栾城县国土局冶河国土所所长高世峰介绍说，石家庄市润珊农业科技有限公司今年7月以以建农业大棚为名，与栾城县冶河镇大营村33户村民签订土地租赁合同，租赁耕地62.35亩，其中石门公社休闲观光园项目占地21亩。

　　高世峰：在查的时候旁边有个30多平方米的小房，在它旁边有个110平方米的大棚，大棚前面还有一个112平米的小院，每个休闲小院占地255平方米。他当时建的时候准备建大棚，但是我们在查处过程中发现大棚是有，但是他的主要目的不是以大棚为主，而是带着大棚的休闲庭院为目的的，所以11月5号研究之后就进行了立案查处。

　　违规建设的休闲观光园项目中包括基本农田11.58亩，建设用地9.22亩。高世峰说，早在今年7月的例行巡查时，执法人员就发现了润珊公司违规建设小产权房的情况。

　　高世峰：7月份巡查的时候就发现了动工的现象，当时只发现了两个，是在建设初期，我们下发了停建通知书，当时当事人停止了施工，8月份又开始复建，我们再次下发了通知书当时又停止施工。局领导跟当事人约谈，争取他们减少损失，他们又停止施工。但是到11月2号，他们利用礼拜六礼拜天抢工抢建。

　　吴雅超说，一些开发商就是利用执法程序中的时间差，抢工抢建，在短时间内完成违法建筑的施工。

　　吴雅超：这个案件从立案到下达处罚决定书要一个月，下达行政处罚决定书以后，对处罚对象有行政复议权、有行政诉讼权，这就要三个月的时间完成，之后还要申请法院强制执行，如果不顺利肯定是半年。

　　2013年11月底，栾城县国土资源局责令润珊公司退还违法占用的土地，限期拆除在非法占用的8.77亩土地上新建的建筑物和其他设施，处以218226元罚款的行政处罚。目前这一案件已被公安机关立案调查。高世峰说，正是河北省的联合执法机制，使拆除顺利进行。

　　高世峰：栾城县人民政府根据河北省有个联合执法机制，责成国土、公安、规划，还有冶河镇人民政府将基本农田上的建筑物全部拆除完毕。剩余的他答应自己拆除，但我们看他拆的力度不大，前天我们组织联合执法组再次进行拆除。

　　吴雅超说，石门公社的这个休闲观光园已经是石家庄市两年来拆除的第13个打着农业大棚旗号违规建设的小产权房项目。

　　吴雅超：这些大棚房项目建设的所在位置往往是在城乡接合部，也往往比较隐蔽。2012年我们拆除了七组，发现了采取果断的措施坚决进行拆除，2013年我们拆除了6组，这13处大概面积是276亩，他的所占的地一般以耕地为多，还有建设用地。

　　吴雅超提醒市民，类似的所谓大棚房其实就是违法建筑小产权房，一定不能购买。

　　吴雅超：小产权房依照法律法规是违法项目，也是违法建筑，没有任何质量保证，也不受法律保护，提醒广大市民不要购买。