中山比华利山小区管理成真空 业主亲自当环卫员

　　中山市比华利山小区的吴小姐已经3天没有洗澡，大雨整整下了两天，南方的冬季寒冷而潮湿，可从本月15日开始，小区5楼以上的住户都停水了。

　　小区的物业管理公司中山市嘉怡物管刚好也是在这一天正式撤走，留下了老化的水管网、压力不足的水泵以及四处堆放的生活垃圾。前日，当记者到访时，几位中年的业主已经自发当上了小区保安、环卫工人，为进出的车辆开门放行，替一些住户清理垃圾。

　　一切缘起巨额水损费

　　嘉怡物业公司的撤走缘于小区水损费的纠纷，10月法院出具的一纸文书决定了它的败诉。

　　根据小区业委会谭主任的描述，比华利山已经有20年的历史，小区的地下水管网老化，还时有水管开裂导致居民用水困难。长期的地下渗水导致从小区泵房到住户水表之间的管道水损严重，终于在2011年进入了问题的频发期。

　　从这一年起，小区的水损费开始累月变多，“一开始每个月1000元至2000元，最多的月份达到了将近1万元。”截至今年10月份，小区的水损费已累计17万元。

　　这笔高昂的费用到底由谁来承担？不同的人给出了不同答案。在不乐意负担水损费的住户看来，水管老化造成的损失不应该由业主来买单，而应该归咎于供水公司和物业管理公司。“权利和义务是对应的，我们用水，交水费，但是自家水表以外的部分没理由找我们买单。”一位不愿透露姓名的业主说。

　　嘉怡物管公司的负责人李小姐则认为，他们从来没有收过业主的维修基金，单靠每月每平米7角8分的物业管理费，根本无力承担日益高企的水损，更别说是输水设备维修。

　　今年初，市供水公司将比华利山小区的物管告上了法庭，最终判决嘉怡公司赔偿市供水有限公司共计142772.94元。

　　这样的判决意味着只要嘉怡公司还管理比华利山庄一日，小区的水损都将继续由他们埋单。本月15日，物业公司撤走了在小区的所有业务，只剩下一名工作人员与业主对接还没有结清的财务问题。

　　同样被吓到的还有其他前来打探的物业公司，一听说水损费和管道维修之事，没人敢接手比华利山。

　　非常时期的居民自治

　　12月18日，比华利山小区迎来了重要的客人：市供水公司的维修人员和雅瑶物业管理有限公司的负责人。

　　因为高楼层的住户没水可用，最近几天都是从楼下的邻居家里打水用，“接的次数多了，自己也不好意思。”有人表示。业委会的人请来了市供水公司进行检修，“先把问题解决了为好，具体钱怎么付心里都还没有数。”谭先生表示。

　　另一方面，雅瑶公司负责人陈先生在得知比华利山小区的情况后也闻讯赶来，他和业委会正商量：“想要接手这个盘，但还是得看有没有办法和业主谈得妥。”“一切都得看业主”，嘉怡公司和雅瑶公司不谋而合的态度，两家公司的负责人表示，如果业主能够分摊维修费用和水损费，那所有问题都会迎刃而解。

　　在小区的正门内立着一块显眼的“紧急通知”，实际上早在12月8日，为了应对即将到来的管理真空窘况，业委会就采取了临时应急措施。目前由业主组成的志愿者团队承担了小区保安、清洁环卫、配合供水公司进行管道检修等工作。

　　“但人手明显不够。”业委会谭主任坦承，“全都是自愿，大家都没有报酬。”老杨是志愿者中的一名，因为对水泵和水管设施有一定的了解，他主动配合供水公司的人员检修，楼上楼下来回跑。

　　除此之外，业委会还将小区目前的情况通报给了起湾居委会、起湾派出所、东区办事处以及其他相关部门，“但还没有得到明确的指示。”在“紧急通知”牌上，显眼处注明了报警电话、火警电话、急救电话、市自来水公司、起湾派出所、市供电局、起湾居委会等应急电话号码。在非常时刻，比华利山400多户居民小到用水用电，大到生命财产安全，都要有赖于临时成立的志愿者团队和几个标红了的电话号码。

　　即将到来的业主大会

　　在“紧急通知”的上方，拉着两条醒目的横幅，一条是“齐心协力保平安，同舟共济护家园”，另外一条是“12月22日上午9时在篮球场紧急召开业主大会”。

　　业主大会的目的在于“说清楚”，业委会谭主任解释：“要说清楚的东西有三样，第一样是事情的原委；第二样是小区今后怎么管理？是业主自己管，还是请人来管；第三样是管网改造谁来做？是业主自己掏钱，还是继续等待政府部门出面。”

　　根据业委会、小区老物管嘉怡公司提供的法院判决书和《物业管理服务合同》等材料显示了以下细节。

　　《物业管理服务合同》中规定，委托嘉怡公司管理的事项包括室外上下水管道的维修、养护和管理。但小区内二次供水加压的电费、水损费，按物业使用人每月平均摊分。另外，依照中山市人民政府发布的《中山市生活饮用水二次供水管理办法》第十三条规定：“未移交给供水企业管理维护的二次供水设施，由物业管理企业负责二次供水设施的运行、维护和管理……二次供水设施的营运、维护和管理所产生的费用由物业管理企业计入物业服务费成本。”

　　法院于是作出判决：“比华利山小区的二次供水设施属于嘉怡公司的管理、维护范围，向供水公司支付水损费属于嘉怡公司管理义务之一……嘉怡供水承担该费用后，可依据规定将该费用计入物业服务费成本，并依据与比华利山业委会签订的《物业管理服务合同》的约定，与比华利山业委会和各终端用水户协商解决。”

　　但实际上，嘉怡物业公司的李女士表示，比华利山小区的400多户业主缴纳了分摊费用的只有80余户。“而水管维修的工作，因为没有收取维修基金，我们也无力负担。”她说。

　　在即将到来的业主大会，能否把业主和物业管理公司的义务撇清，很大程度上决定了小区未来的命运。在采访的最后，业委会主任谭先生表示，最令他担忧的是“小区的安危谁来问津？”

　　见习记者 王子威

　　记者 罗丽娟