英驻日大使馆：还你20%土地其余的所有权就归我

　　  英国驻日大使馆为了不用交租金和日本政府做了笔交易——

　　  据日本新闻网报道，20日，英国驻日本大使馆和日本政府达成一项土地交易。英国驻日使馆将大使馆总面积约20%的土地交还给日本政府，日本政府免除英国大使馆每年的土地租金。有网友直呼，日本政府做了个赔本买卖。

　　  ●英国

　　  从租客升级成房东

　　  英国驻日本大使馆位于东京千代田区一番町，在日本皇宫西侧，这可是东京的“超黄金地段”。1872年(明治维新时期)，英国政府向日本政府租下了这块地，总面积约3.5万平方米。100多年来，这块土地的所有权一直属于日本政府，但使用权属于英国政府，英国政府每年支付一笔租金。每隔10年，双方通过协商调整一次租金。2013年度的租金为8129万日元(约474万人民币)。

　　  不过，近几年，双方对租金问题分歧很大。英国驻日使馆地处东京繁华地段，日本政府认为，目前的租金太低，应该涨价。而英国政府正在努力节约财政支出，并不愿意提高租金。

　　  经过多次协商，20日，日本财务省和英国大使馆终于对这块土地的归属达成一致：英国驻日大使馆所占土地面积的80%由租借转为获得所有权，另外的20%则归还日本政府。

　　  ●日本

　　  丢了西瓜捡了芝麻

　　  有消息称，协议内容主要是英国政府建议的。英方认为，还回20%的土地，以后就能省下租金，达到节约财政开支的目的。

　　  根据估算，英国归还日本的土地面积大约7000平方米，目前市值高达140亿日元(约合人民币8.167亿元)。拿回这块地后，日方可以作为政府办公楼的建设用地，也可以拍卖转让。

　　  有网友不解，直呼日本政府做了赔本买卖，丢了西瓜捡了芝麻，得不偿失。用2成换8成，怎么看都是日本政府吃亏：拿回地后，就算拍卖，日本政府也只是一次性获得一大笔钱(日本是土地私有制)，这种超黄金地段，地价今后还会上涨；如果保持原先的租赁模式，至少全部的所有权仍属于日本。

　　  不过，还有人算了一笔账，如果日本政府只靠收租金，可能需要150多年，才能获得100多亿日元。而虽然日本有土地所有权，但根据日英关系，只要英国驻日使馆在这个地方，日本政府也只能收租金，英国政府又特抠门，总是不愿大幅提高租金。所以，“有20%土地至少比只收租金合算。”

　　  其中到底是何种原因，英日双方均未透露。但日本媒体称这是项“有趣”的交易，似乎含有某种影射意味。

　　  ■知多D

　　  使馆的地是谁的？

　　  根据国际法，各国驻外大使馆是派驻国家领土的延伸。但大使馆所占用的土地所有权则复杂得多。外交学院对外关系教研室教授、中国资深外交官周尊南说，一般驻外使馆的馆产都属于派驻国家，比如中国驻美国大使馆，不仅馆产属于中国，而且使馆周边范围也是中国的领地。不过大使馆土地所有权却是另外一回事：有些国家驻外使馆的土地是当初买下来的，因此拥有土地所有权；有些使馆则是当初驻地国家的政府赠送的，也拥有土地所有权(按照国际惯例，各国驻外使馆和领事馆建设时，驻地所在国会免收地价费，只收取地皮处理费用)；还有些使馆，就如英国驻日使馆，只拥有使用权而没有所有权，因此每年要交土地租金。