广州今年卖地超收140亿 明年继续加大用地供应

　　探索逐步取消限价限购 在建待分配保障房13万多套可保证未来三五年需求

　　昨日举行的广州市第十四届人大常委会第二十三次会议上，市财政局局长袁锦霞披露今年卖地收入——预计全年收入440亿元，超收140亿元。市国土房管局局长李俊夫则透露，明年将继续加大住宅用地和商品房供应，同时探索逐步取消限价、限购等行政干预措施。

　　文/记者卢文洁

　　土地出让金超收率接近五成

　　昨日，市财政局局长袁锦霞披露今年卖地收入——今年1~10月，市本级土地出让收入329亿元，已完成年初预算300亿元的109.7%。预计全年收入会达440亿元，超收140亿元。

　　土地出让超收为何如此强劲？市财政局预算处处长傅晓初解释，这其中有客观原因。年初财政局在做年度土地出让收入预算时，考虑到2012年的土地出让形势不是很好，该年因完不成收入预算而两次调低了预算，因此在做2013年预算时就更审慎而稳健，预算的土地出让收入是300亿元。但这个预算到了今年10月就已超额完成，今年卖地的市场反应比较好，全年预计可以卖440个亿，比年初多了140个亿，超收率接近五成。

　　而土地出让超收并非今年才“突飞猛进”，记者查阅近年来的广州土地出让收入数据发现，卖地超收已经成为常态。2007年广州土地出让金收入超收117亿元，创下纪录，但这个数据在今年会被140亿元的土地出让超收刷新。

　　今年卖地收入良好，会否致使明年的土地出让收入预算水涨船高？还有人大代表担忧政府财政过多依赖于土地财政。对此市人大常委会财经工委主任欧阳知回应，明年的土地出让收入预算编制应该不会单纯以今年的收入为依据，相信会根据党的十八届三中全会的改革精神和明年的实际情况编制预算。

　　明年或将夹心阶层纳入保障范围

　　李俊夫表示，今年采取加大住宅用地供应、实行“五限”（“限贷”、“限购”、“限价”、“限售”、“限签”）调控等措施，抑制房价过快上涨。全年供应住宅用地601.6公顷，同比增加189.5%，其中保障性住房和中低价位普通商品住房用地占70%以上。实施调控新政后，全市房价涨幅从1季度的24.4%逐步下降到3季度的8%，涨幅回落16.4个百分点。

　　李俊夫透露，明年将继续加大住宅用地和普通商品住房供应，探索逐步取消限价、限购等行政干预措施，建立房地产调控长效机制。

　　汇报数据显示，今年全年供应各类用地1986公顷，土地出让收入762亿元，同比分别增长103%、85%；拍卖土地占有偿出让土地的87%，同比增加18个百分点。

　　李俊夫介绍，今年全市共批复19个三旧改造项目，按规划可增加经营性用地和公益用地1平方公里、0.7平方公里，预计拉动投资超过400亿元。

　　在住房保障方面，今年筹建保障性住房18076套，基本建成31968套，新增发放住房租赁补贴3418户，分别完成目标任务的108%、101%和228%。在建待分配的保障房有13万多套，未来3～5年住房保障需求有保证。

　　李俊夫透露，明年将研究“保障合理扩面”的可行性，将部分夹心阶层纳入保障范围。