冲着小区漂亮绿地去买房 现在却要建高层遮挡阳光

　　呆呆鱼图

　　“买房子的时候，告诉我们小区南侧那块是绿地，我和老伴也是冲着这个环境过来的。可现在要建什么高层建筑，我们采光、日照肯定会受到影响。”江宁印湖山庄的业主吴女士近日向记者反映这一问题。小区南侧地块，原本被江宁区规划局规划成公共绿地，她提出规划局部门为什么如此没有诚信度。

　　失望

　　小区门口绿地即将变成高楼

　　江宁区印湖山庄小区居民吴女士非常失望地告诉记者，去年6月底时，江宁区规划局在小区公示了一张关于江宁区横岭拆迁安置复建房三期的可行性研究设计方案。方案显示，紧挨着小区南边的地块，要建一个楼层是13层高的住宅小区。她说，“13层高住宅小区肯定会挡住了我们的视线和采光，这点我们是肯定不同意的。”

　　印湖山庄小区是背靠方山风景区，视野开阔。据业主们反映，2006年年底，南京市规划局江宁分局专门组织专家对于该区域进行规划，最终形成了一个名叫“方山特色意图区”的规划设计方案。根据这个方案，印湖山庄小区南边是一块漂亮的公共绿地。当年，许多业主正是冲着这块绿地，才购买了印湖山庄的房子。

　　“我和老伴那么远跑到这里来买房子，就是冲着方山的环境去的，现在江宁规划局要更改规划，对我们产生了伤害和影响，也让我们对规划局这样的政府机关部门没有了信任感。”吴女士说。

　　气愤

　　设计方案为什么说调整就调整

　　既然早已规划成了绿地，那为什么现在要变更呢？江宁区规划局信访部门一位工作人员向记者解释，之前说的“方山特色意图区”设计方案，不能作为项目审批和管理的依据。“它是个概念规划，只是作为一个指导，以后是可以做一些相应调整的。我们的规划审批和管理，是根据控制性详细规划作为依据的。”对于江宁区规划局这样的解释，印湖山庄小区业主并不接受。

　　业主认为，既然之前的“方山特色意图区”设计方案已获得了南京市政府的批复同意，并且也在南京市规划局的官网上向社会公布了，怎么能说调整就调整呢？

　　业主吴女士认为，“关键问题是不少业主都是冲着这个设计方案来的，看中了这样一个优美的环境。现在江宁规划部门做出这样的解释，显然当初是在误导我们。”

　　解释

　　城市设计不是法定规划

　　江宁区规划部门的一位工作人员告诉记者，位于印湖山庄小区南边的地块原本就是居住用地，当初，开发商打算将这块地连同印湖山庄一块打包开发，但是由于种种原因，当时没能实现，而且在“方山特色意图区”设计方案出台之后，江宁区政府又编制了一份“江宁教育功能区控制性详细规划”的方案，这个方案中把印湖山庄小区南边的地块规划为居住用地。

　　记者联系了南京市规划局一位工作人员。该工作人员表示，当初，“方山特色意图区”设计方案只是一个城市设计，当初的设计方案主要是针对方山旅游做一个现状性的描述，该方案并不能用于法定规划管理中，最终还是要以控制性详细规划作为依据。在控制性详细规划中，这块地的确是居住用地。

　　而记者了解到，江宁区政府编制的“江宁教育功能区控制性详细规划”的方案目前还没有通过审批。那么，去年6月份江宁规划局在印湖山庄小区里做的关于江宁区横岭拆迁安置复建房三期的可行性研究设计方案的公示是否合理呢？对此，南京市规划局工作人员表示，该设计方案目前已经上报相关部门，的确是在走审批程序，也就是说还在征求意见阶段，此时进行提前公示也是可以的。江南时报