中农办主任陈锡文：国家将制定措施遏制炒作农地

　　针对土地流转以后，很多资本开始像炒房地产一样炒作农地等现象，中央农村工作领导小组副主任、办公室主任陈锡文今天表示，这个情况确实有，国家正抓紧制定政策措施遏制土地被转租之后非粮化、非农化现象，打消投机心理。

　　陈锡文强调，任何主体流转土地或者租赁土地的过程中，都必须坚持用途管制，农地农用，不能随意改变它的用途。现在确实有些地方以各种各样的名义组建空壳合作社，以各种各样的名义说公司企业要下乡，要租赁农民的土地。其实都是醉翁之意不在酒，没有多少人是愿意到农村去租了土地继续种粮的，所以最重要的是要避免农地违法改变用途，只要抑制了这一条，很多投机心理就打消了。

　　陈锡文表示，我们主张引导公司企业到农村去，去从事适合企业化经营的种养业，但是并不是说什么农业都可以适合企业化经营。而且我们不鼓励公司企业到农村去跟农民争夺有限的耕地资源，因为一家一户可以经营，而且可以在社会化服务的支持下，经营得也不错，农民现在就业还不够充分，转移也有困难，所以还要保障农民的就业。

　　“真正发展大农业、发展粮棉油短缺农产品的生产，国家政策都是支持的，就怕是拿了土地之后，既不考虑农民的利益，还改变土地的用途，所以，这些政策逐步要理清楚，制定出规矩来。今年要做的很大的工作就是这方面，一方面我们要鼓励，让它流动才能激发活力。但是突破了底线，损害了农民的利益，损害了农村的基本制度，损害了国家的粮食安全，那是绝对不能允许的。”陈锡文说。