今年北京将争取试点农民住房财产抵押转让

　　昨天上午，北京市农村工作电视电话会议召开，会上下发了《关于全面深化农村改革加快推进城乡一体化的意见》讨论稿。意见指出，本市今年在农村宅基地上，争取试点农民住房财产抵押、担保、转让。

　　■土地流转

　　解决“三块地”问题

　　意见指出，在土地流转方面，今年将解决好农用地、集体建设用地、宅基地三块地的问题。对于农用地流转，鼓励支持有规模工商资本进入农用地发展企业化经营的现代化种植业。今年将争取集体经营性建设用地出让、租赁、入股的试点，实行与国有土地同等入市、同权同价。在宅基地方面，争取试点农民住房财产抵押、担保、转让。

　　但这些试点都需要在中央批准后才能进行。

　　据了解，今年要做好确权颁证、集体建设用地规划编制、农村宅基地地籍调查、产权改革、流转平台搭建等，鼓励各区县根据实际申报试点。目前本市正在编制农村集体建设用地规划，并已启动各项试点。下一步要研究建立农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承的配套政策。建立健全市区两级农村产权交易市场，推进农村产权流转交易公正、公开。

　　■生态保护

　　将划生态保护红线

　　意见还指出，今年南水北调中线工程将贯通，完成东干渠、郭公庄水厂、第十水厂、调入密云水库调蓄等主题工程建设并具备通水条件。

　　本市将实行最严格的生态资源源头保护制度，划定耕地、森林、林地、绿地、河湖水系等生态保护红线。建设专业化农业气象监测预报技术系统，施行气象灾害分灾种、分区县预警，实现气象预警信息10分钟内全网发布。

　　■社区零售

　　建农产品电商平台

　　另外，今年本市将加强社区零售终端网络建设和管理。鼓励区县试点建设农产品电子商务平台。支持有一定规模的合作社直接进入公益性的批发市场，与批发商合作开展农产品销售。

　　选择本市生产的部分农产品进行试点，当出现销售难的时候，通过财政补贴、企业收购等多种方式保护农民利益。