实现住有所居 全力推进保障房建设

　　——访全国政协委员，青海省副省长匡湧

　　全国政协委员，青海省副省长、住房城乡建设厅厅长匡湧在接受本报专访时表示，已经过去的2013年，青海省各级党委、政府按照党中央、国务院的决策部署，认真贯彻落实党的十八大和省第十二次党代会精神，积极推进城镇住房保障工作，新开工保障性住房和各类棚户区改造住房5.53万套、基本建成7.57万套、入住6.29万户，是近年来保障性住房基本建成和入住量最多的一年。

　　匡湧说，大规模实施保障性住房建设是改善民生的首要任务，也是对房地产市场进行宏观调控的重大举措。自2008年以来，全省累计开工建设城镇保障性住房和各类棚户区改造住房34万套、基本建成28.22万套，16.1万户城镇中低收入住房困难家庭改善了住房条件，另有3.5万户城镇低收入住房困难家庭享受了廉租住房租赁补贴，惠及城镇住房困难家庭19.6万户、58万人。

　　匡湧说，青海省城镇住房保障覆盖面不断扩大，政策措施不断完善，体制机制基本形成。目前，住房保障覆盖面已从最低收入家庭扩大到低收入、中等偏下收入家庭以及新就业职工和外来务工人员等群体。人均住房保障面积已从8平方米以下，提高到16平方米左右。

　　他说，就青海而言，我们将在前几年大规模实施保障性住房的基础上，继续积极争取国家支持，重点将加快公共租赁住房建设力度，加快棚户区改造，按照规划先行的要求，指导各地根据改造时序安排，加快棚户区改造项目修建性详细规划或综合整治方案的编制，争取视棚户区改造项目规模大小、改造方式的不同，给予省级配套资金支持。帮助协调各地利用现有融资平台开展棚户区改造项目融资。

　　他说，今年要全力以赴抓建成、抓配套、抓入住。青海省政府2014年安排开工建设保障性住房11.0509万套，基本建成7.9874万套，入住7.0296万户，加上年结转在建项目共16.89万套，任务仍很艰巨。目标任务要分解落实到市县，项目落实到具体地块、责任单位和责任人，督促各地按照审定的修建性详细规划或综合整治方案尽早实施。指导各地有序推进保障房绿色建筑行动，实施条件较好的西宁市、海东市和海西州，新建保障性住房至少要达到一星级标准，其他州有序推进。

　　匡湧说，要进一步强化保障性住房的运营管理。加强全省保障性住房管理制度和体制机制的调查研究，补充完善相关政策，进一步规范操作程序。督促各地建立健全非营利性质的保障性住房运营管理机构。指导各地完善“两房并轨”后公共租赁住房租金定价机制，调整租金收取办法，并根据保障对象的支付能力实行差别化租金。规范配租配售资金的管理，实行“收支两条线”管理，防止资金“坐收坐支”，截留或挪作他用。从今年起，将保障性住房的分配和运营管理内容纳入对各地的目标责任考核指标之中。

　　匡湧强调，要科学编制“十三五”规划，今年要指导各地在去年住房保障工作中期评估的基础上，对历年来城镇住房保障工作进行再梳理、再研究、再评判，补充完善相关基础数据，进一步摸清保障性住房的实际需求，科学编制“十三五”城镇住房保障规划。