安徽贫困县4亿建多座豪华办公楼 面积超标4倍(3)

　　强占耕地拖欠工程款国家级贫困县盖建豪华楼筹款“有方”

　　在利辛县采访时，当地一位从事建筑行业的人士告诉记者，如此规模的大楼，包括内外装修、空调等设备费用，每栋的建设资金约5000万元左右，四栋大楼就是2亿元，如果再加上人社局大楼、党校、职教中心等建筑，花费大约在4亿元左右，那么一个国家级贫困县如何筹措这么大一笔资金呢？

　　在利辛县财政局，公共支出股股长陈琳告诉记者，建设这些办公大厦的资金主要由中央和省级的专项资金来解决。

　　安徽省利辛县财政局公共支出股股长陈琳：财税大厦是这样的，就是一千万省地税局拨过来的，其中还有就是150万是省财政厅，这就是一千一百五十万元等于是上级专项，然后就是公安的是2787万元是上级专项，检察院跟司法的就在一个标段，就是1041万元上级专项，法院就是属于候补项目，除了这些上级专项呢，其他资金呢，都是由我们县里面国有资产处置来弥补。

　　陈琳告诉记者，除了中央和省级的专项资金，各个单位也要自筹一部分，另外原有的办公楼出让拍卖之后，还能筹措一部分建设资金。

　　安徽省利辛县财政局公共支出股股长陈琳：然后出来这些上级专项呢，其它资金都是由我们就是县里面的国有资产处置来弥补，然后现在就是这项国有资产处置这些评估工作正在进行。

　　按照陈琳的统计数字，目前财税大厦已经拨付工程款2589万，装修合同是1242万，已经拨付872万元，公安大厦的土建拨付2096万元，装修合同价格是1183万元，目前拨付355万元，检察大厦土建工程合同是2076万元，现在已经拨付1244万元，法院大厦合同价格是2796万元，已经拨付1904万元。

　　央视财经《经济半小时》记者：因为我也看到还没有完全拨付到位，完全资金到位，就是剩下的这一部分，是贷款还是建筑企业垫资的？

　　陈琳：就是剩下这一部分，层面就是建立企业垫资，但是我们通过国有资产处置的资金来弥补，情况就是这样的。

　　在利辛县人力资源和社会保障局新建的大楼处，正在施工的工作人员告诉记者，他们已经在这里工作了三年，很多施工队都被欠着钱。

　　记者：欠你们钱吗？

　　施工人员：欠我钱，还欠我四百万。

　　同样在行政办公区工地，也存在施工企业垫资的情况。

　　记者：那像这个路还有这个绿化现在是你们自己垫钱还是政府给钱了？

　　施工人员：自己垫钱。

　　记者：自己垫钱？

　　施工人员：嗯。

　　记者：垫了多少钱？

　　施工人员：我们也搞不清，我们干活的，我们也不知道。

　　按照中共中央办公厅、国务院办公厅2007年发布的“关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知”规定，党政机关和财政全额拨款事业单位办公楼项目建设投资，统一由政府预算内投资安排，不得使用银行贷款，不得接受任何形式的赞助或捐赠，不得搞任何形式的集资或摊派，不得向其他单位借款，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。利辛县的这些办公大楼显然违反了相关规定。此外，记者在利辛县采访发现，除了工程企业的垫资款没有得到支付之外，不少农民的土地补偿款也都没有发放到位。

　　知情人士：因为我造城运动，把大量的资金投入到政府的楼堂馆所里去了，农民得不到补偿，所以去年的12月21号，我们县政府被省政府警示约谈，整改，10月到11月份，两个月的整改，农民的补偿没有到位，12月份被省政府约谈以后，可能补偿的情况也不是太好，两万六还没有完全到位。

　　在采访中记者了解到，农民被征土地的补偿费用是每亩26000元，另外还有1000元的青苗补偿，后来部分村民每亩土地又增加了5000多元。

　　知情人士：现在从农民手里拿这个地，一亩地补偿也就是两万六千块钱，那么转手一卖，每一亩地都要卖个一百多万，甚至于两百多万。

　　利辛县城关镇春店村村民李井文原有三块耕地，修路占去一块，整修拓宽河道又占用了一块，现在就剩下这块不到三亩的耕地，是他们一家老小的口粮田，但是村里又开始征用这唯一的口粮田。