北京去年常住人口近四成为外来人口 多为务工经商

　　昨天，市统计局、国家统计局北京调查总队发布2013年第一批年鉴数据，涉及人口、就业、基础设施投资、居民生活等相关数据。这是《北京统计年鉴》出版近30年来首次采取分阶段形式公布数据，方便市民在年鉴印刷出版之前能使用最新的统计成果。

　　常住人口近四成为外来人口

　　首批年鉴数据披露，根据北京人口抽样调查结果，2013年底全市常住人口为2114.8万人，其中，常住户籍人口为1312.1万人，占常住人口的62%，常住外来人口为802.7万人，占常住人口的38%。

　　与2012年相比，常住人口增加了45.5万人，增速为2.2%；其中，常住户籍人口增加了16.6万人，增速为1.3%，常住外来人口增加了28.9万人，增速为3.7%。人口规模过大带来的资源环境压力是北京经济社会发展面临的一大难题，但随着北京经济增速回调，常住人口增速持续放缓。过去三年，北京常住人口每年新增规模均未超过60万人。

　　分区县看，朝阳区的人口最多，常住人口为384.1万人，其次是海淀区，常住人口为357.6万人；门头沟区的人最少，只有30.3万人。但从常住人口密度来看，核心区人口最稠密，每平方公里超过了2万人，西城区为25787人/平方公里，东城区为21715人/平方公里。

　　制造业就业人口减3.1万人

　　北京人口增速放缓与劳动密集型行业就业规模下降相关。

　　市统计局相关负责人分析，去年北京住宿餐饮业、居民服务业和制造业就业人口均有所下降，这些都是外来人口就业比较集中的行业。另外产业结构调整，劳动生产率提升等多种因素也是北京人口增速放缓的原因。

　　去年北京市经济运行平稳，就业规模总体稳定。2013年末，全市法人单位从业人员981.9万人，比上年增加30.5万人，增长3.2%。

　　分行业门类看，制造业，批发和零售业，租赁和商务服务业从业人员较多，分别为133.2万人、122.6万人和109.5万人，所占比重分别为13.6%、12.5%和11.2%。但与上年相比，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，批发和零售业，住宿和餐饮业5个行业的从业人员呈减少趋势，其中，制造业减少3.1万人，批发和零售业减少2万人，住宿和餐饮业减少1.5万人。

　　务工经商成人口流动首因

　　人口迁徙流动的原因主要划分为经济型原因和社会型原因两类。经济型原因包括务工经商、工作调动、学习培训等；社会型原因包括随迁家属、投亲靠友、婚姻嫁娶、拆迁搬家等。

　　2013年，从北京常住外来人口离开户口登记地原因看，务工经商所占比重高达66.8%，随迁家属和学习培训的比例分别为11.2%和7.1%，而其他原因如投亲靠友、婚姻嫁娶等比例均不足5%。

　　从受教育程度来看，2013年，北京市大专及以上文化程度的人口占6岁及以上人口的35.1%，较2012年提高了3个百分点，高中文化程度人口占20.7%。6岁及以上常住人口平均受教育年限达到11.6年，比全国平均水平9.05年高出2年，表明北京市人口文化素质保持在较高水平。

　　值得关注的是，虽然北京外来人口不断涌入，但老龄化问题依然较为严重。

　　2013年本市常住人口中，0至14岁人口200.1万人，占9.5%；15至64岁人口1720.2万人，占81.3%； 65岁及以上人口194.5万人，占9.2%。总体看，北京60岁及以上老年人口多达292.9万人，占13.9%。根据国际通行的判断标准，当一个城市或国家60岁以上人口所占比重达到或超过总人口数的10%时，就标志着进入了“老龄化社会”。

　　人口老龄化直接导致劳动年龄人口的负担加重。去年，北京人口总抚养比为22.9%，即每100名劳动年龄人口要负担近23名非劳动年龄人口；其中少儿抚养比为11.6%，老年抚养比为11.3%。

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　　城镇居民消费

　　服务性支出占三成

　　2013年，城镇居民人均消费支出26275元，同比增长9.3%，其中，城镇居民人均服务性消费支出8310元，同比增长19.2%，增速比2012年提高9.8个百分点；城镇居民服务性消费在消费支出中所占比重达到31.6%，比2012年提高2.6个百分点。

　　城镇居民服务性消费增长势头强劲，主要原因一是居民家庭休闲旅游、文化娱乐等活动日益丰富，文娱、交通等支出迅速增加；二是房租、家政服务等价格上涨进一步推动了相关服务消费的增长；三是医疗改革推动居民医疗支出结构调整，药品费下降的同时医疗费增加。

　　数据显示，2013年北京城镇居民人均交通费、交通工具服务、租赁房房租、医疗费、团体旅游支出分别同比增长93.8%、50.4%、89.1%、64.6%、30%。

　　北京日报 涂露芳