朱中一：行政性措施退出只是时间问题

　　“像拐点、崩盘这样的词汇，我是从来不用的。类似这样的表达很不准确，外界很喜欢拿去炒作。”出身官场的朱中一做事、说话素来谨小慎微。

　　如果算上他在建设部任职期间，朱中一投身房地产行业已有二十余载。在接受采访时，他认为在这段时间内印象最深刻的是：“这20年成绩是巨大的，但存在的问题确实不少。” 朱中一认为，房地产在改善居民的居住条件、拉动经济的发展、改善城镇面貌上发挥了重要的作用。问题主要表现在一些地方房价上涨过快、过高与老百姓的支付能力不适应。另外由于一些地方过多依赖于土地财政导致盲目开发，造成了当前的供大于求的情况，去存化压力很大。此外，房地产行业的传统施工方式还比较粗放，造成资源能源等方面的浪费。

　　俗话说：“在官言官，在商言商。”干一行，爱一行，这并没有错。

　　朱中一也深知个中道理，所以即便是从建设部官员转变为行业协会副会长的角色后，他还是一如既往的关注和致力于房地产行业之中。按他的话来说：“作为长期搞政策研究的人呢，自然而然比较习惯于怎样考虑中长期制度的研究，保持政策的连续性和稳定性。基于这些情况，我往往要从大的环境去考虑，也主要是发挥纽带和桥梁作用。”

　　在中国房地产协会任职的10年中，令朱中一感到最有意义的事情就是：自己的建议和建言能够被政府部门和中央领导认可和采纳。

　　刚来协会之前，他就感觉好像政府的一些政策就事论事的多，怎样考虑中长期的少。所以中房协当时组织制定了《十二五时期住房发展的目标和规划》。非常幸运的是，这个建议当时他在做汇报的时候，发改委方面就对此表示了肯定，并且在今年发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中，专门强调了中央政府要求各地都要制定发展规划，而且确定了规划以后，保证土地的供应，保证计划的落实，他认为这是一项很有意义的工作。

　　在给中央作了房地产行业的工作汇报后，能够让两届政府的总理均认可并采纳了建议，至今仍令朱中一记忆犹新：“我们结合当时的情况，给中央汇报的有些建议，中央还是非常重视的。”去年四季度房价一路上涨，当时市场预期一片看涨。我们就明确建议，希望中央在马上召开的十八届三中全会期间，一定要稳定市场预期，建立住房的各类信息的联网制度，又譬如说加快房地产税的立法问题，要有一个明确的信息来稳定市场预期，最后这些建议都采纳了。

　　谈到理想时，朱中一称从行业来讲，怎么样处理好政府与市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置当中的决定性作用，又要更好的发挥政府的作用。这既是十八届三中全会的很重要的思想，也是我们的追求理想。

　　“政府对房地产行业的定位一定要科学，前些年咱们国家确实在经济下行的时候，希望房地产行业能更多的拉动经济。但经济好转后房价过快上涨的时候，又要抑制房价。如何科学定位问题，我认为始终是个问题。”朱中一强调，当前又碰到了这个问题。经济在下行阶段如何处理好，中央政府是一定要考虑的。

　　在他看来，现在既是市场的调整期，又是改革的窗口期。所谓市场调整期就是：增速是换档期，结构是调整期，政策是完善期。政府要分析市场规律性的东西，从市场规律出发来考虑怎么发挥好政府作用，就当前来说，一些行政性的措施退出只是时间问题，包括限购、限价等。

　　因为十八届三中全会上从来没说要限购、限价。要充分发挥市场作用，关键在于政府要有所作为，要建立市场规则，并通过建立中长期制度加强市场监管。再来就是引导好预期，这样老百姓就不会去炒房了，既然不炒房了就支持了自住性和改善性的需求，那么就用不着限购了。

　　“目前行政性措施有序退出也是好的时期，对市场震动也比较小，也是老百姓最容易接受的时候。”朱中一如是说。

　　说到这里，朱中一摸了摸自己早已斑白的头发，向记者笑着坦言，自己已经70岁了，按照国家的规定当上协会的名誉会长，同时也兼任了老年住房委员会的执行主任。面对着人口的老龄化，对于他自己来说很想积极的探索怎样建立一个以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的体系来解决养老问题。

　　“在各方面努力下，能摸索出一些经验，对于我来讲，即是社会责任也是对行业的贡献，”朱中一说。(新华房产记者 王日晨）

　　人物介绍：朱中一，现任中国房地产协会名誉副会长。1991年5月至1999年12月：建设部体改法规司、政策法规司任副司长、巡视员兼副司长。期间，参与了《城市房地产管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《住房公积金管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和房地产配套规章的制订、审核等工作。