枝江危房改造资金未到户 疑被用作面子工程

图为：在七星台镇兴隆山村一组，一处需要改造的房子并没有改造，虽然该户主名字上了补助名单

　　楚天金报讯 文图/本报记者沈度 通讯员钟屿

　　“网上显示我家领了8000元危房改造补贴，为啥根本没收到？”

　　“房子需改造的困难户没得到改造，为什么还上了补助名单，也没领到钱？”

　　“补助资金到了直补卡上，怎么当天就被转走了？”

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　　农村危房改造，是近年中央大力推进的一项惠民工程。然而，近日楚天金报接到枝江市部分村民举报称，当地农村危房改造补助资金，根本没到农户手中。

　　连日来，本报记者与中国青年报记者赴枝江调查发现：部分村民房子“被改造”“被补助”；而真正需改造的贫困户，房子却得不到改造；补助款项直接被截留，挪用作村组房屋整体外观美化等“面子工程”。

　　【调查】

　　上了补助名单没看到钱

　　上月，枝江市问安镇官垱村村民张勇（化名）上网时，无意中看到了一份补助金名单。

　　这是一笔农村危房户改造及灾后重建资金分配信息表，来自省财政与编制政务公开网（以下简称“财政公开网”）。

　　名单显示，该村46户村民共获得补助金34.35万元，每户6000-7500元不等，于2012年12月12日拨付，张勇的名字就在其间。此前没听说过该项目，自家也从没接到过这笔钱，张勇十分惊愕。

　　他找到多户乡邻询问，反馈都是“根本不知道这回事，没拿到过钱”。

　　根据名单，记者近日在官垱村走访了部分村民。

　　“根本没听说过有农村危房补助这回事。”村民程忠伏告诉记者。名单显示拨付他家的资金为7500元，他找出惠农直补存折，却无“危房改造”资金到账记录。

　　该村另外多户村民的遭遇也完全一样。据反映，这些年当地未受灾害，名单上乡邻的房子，大部分也并不算危房。

　　需要改造的房子没改造

　　《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》明确规定，中央农村危房改造补助资金支持对象为居住在危房中的农村贫困户，优先支持农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户危房改造。

　　然而，采访中，名单上绝大多数“受助”对象表示：自家非困难户，房子也不是危房，也没拿到补助款。

　　在七星台镇兴隆山村一组，多名上了公示名单的村民，也均持上述说法。

　　据称，村里只是派人来将靠近村口的部分住户外墙粉刷了一下，顶多换点瓦、贴点瓷砖等。靠近里侧的两户居民房子需改造，向村里申请了却“没有下文”。

　　72岁的刘天才，家里住的是该村少有的平房，屋内墙壁上，一条用水泥修补过的5米长的裂缝清晰可见。

　　刘天才称，他数次申请要改造房子，但从没有人来改造过自己的房子，也没有拿到改造补助款。不过，公示名单上却显示，他家于2012年12月12日被“拨付”8000元。刘天才与老伴拿出直补存折愤慨地问：“钱到哪去了？”

　　存折上的钱“神秘”消失

　　在问安镇郑家井村，情况又有点不一样。

　　财政公开网显示，该村有71户村民获得2012年“农村危房户改造及灾后重建资金”补贴，其中70户集中在一组，每户均于当年12月12日发放7500元。

　　上了名单的多名村民向记者出示了自家惠农直补存折。存折显示，2013年2月6日每户收到7500元危房改造资金，但于当天被取出。

　　村民均表示，这笔钱不是他们取走的。

　　相关的一个细节被郑家井村与兴隆山村多名村民回忆起来：当时，他们的直补存折、户口本等均被小组长收走过，其后还有部分村民密码被索取。

　　24日，记者在枝江境内沿汉宜高铁看到，沿线不少村落房屋的外墙被统一刷白。居民指着一栋两层洋楼质问：新盖的楼房外观也要“改造”？

　　临近的一处平房，面向高铁线路的一面，外墙也被粉刷成了白色。200米开外的铁轨上，一辆动车疾驰而过。动车上乘客视线范围内的这栋正面看来还算比较美观的平房，实际上已十分老旧，视线所不及的房屋侧墙裸露着发暗的红砖。