评论：违规建政府大楼缘何成为“商业秘密”

　　安仁县2012年人均纯收入仅3272元，年财政收入不过1亿元，民生状况可想而知。县委县政府用2年的财政收入替自己大建办公楼，哪有半点体恤民间疾苦的意思？

　　安仁县是湖南省扶贫开发工作重点县，2013年6月以开发商垫资的形式，开建了一座投资约2亿元、占地百亩的新行政中心大楼。明明是建新行政中心，工地门口却挂着“安仁县梓木山项目”的招牌。大楼现已封顶，却回应称“新行政中心没有建，已改成商业建房了”。面对媒体追问，安仁县委常委、宣传部部长王仁庆说，因涉及“双方商业秘密”，恕不提供政府与开发商之间的合作协议。

　　借口“商业秘密”，当地政府到底想掩盖什么？说到底，无非是其违反中央禁令的真相。

　　安仁县行政中心正式开工建设于2013年6月28日，而正是此时前后，中央三度发出楼堂馆所禁建令。当年3月，李克强总理向公众承诺“本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建”；当年5月，国务院下令彻查中央或地方政府是否动用公款修建铺张浪费的楼堂馆所；当年7月，中办、国办印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求5年内各级党政机关一律不得新建楼堂馆所，已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目一律停建。安仁县的新行政中心大楼显属违反中央禁令，且是顶风违纪。

　　此外，按照2007年中办、国办联合下发的相关文件，党政机关办公楼建设资金只能统一由政府预算内投资安排，不得使用银行贷款或向其他单位借款，不得让施工单位垫资；不得配套建设大型广场、公园等设施。

　　而安仁县新行政中心的“商业秘密”恰恰在于，它违反了中央以上2项规定。安仁县财政缺钱，按照中央规定他们上不了新行政中心，其“懂经济的”县委书记拍的板就是以县委、县政府老地块为诱饵，动员开发商垫资建设。虽然穷，却要配套建设总占地405亩的大型广场、公园的排场。此类秘密，当然不能让公众知道。

　　公众也许感到不解的是，湖南省为什么要批准安仁县的违规项目？据当地干部诉苦，县政府大楼地势低洼，经常淹水；而县委大楼非常老旧，办公用房拥挤，且其中一栋已被鉴定为D级危房。这大概就是安仁县新建行政中心的主要理由，上级批准大概也是体谅他们的“难处”。近几年国内贫困县建楼成风，理由不少时候也是如此。

　　因为贫困，县委县政府办公楼很破旧，这是事实。但贫困的最大受害者是当地老百姓，保民生、发展经济，理所当然地是执政者的第一要务。安仁县2012年人均纯收入仅3272元，年财政收入不过1亿元，民生状况可想而知。县委县政府用2年的财政收入替自己大建办公楼，哪有半点体恤民间疾苦的意思？

　　违反中央禁令大建政府大楼，这样的事情当然不能成为“商业秘密”，无论是安仁县当地政府，还是违规批准建设的湖南有关部门，都应当被究责。 □杨于泽(媒体人)