评论：物业维修资金“委托物管使用”须慎重

　　据报载，近期《广州物业专项维修资金管理办法(草案)》(以下简称《办法》)正在完善修订之中，不久有望向社会公开征求意见。

　　为改进目前广州物业专项维修资金的管理不足，《办法》拟作出重大转变：专项维修资金未来拟划转小区业主大会实行“直管”。

　　笔者已经多次指出，物业专项维修资金是购房者缴纳的钱，系私人的钱。尽管它只能用于共有物业的维修，但其私有的性质是不能改变的。近日，有消息揭露，对于物业专项维修资金，管理部门明里说存活期，实际上存定期，甚至用于理财增值，并表示增值部分业主不能享受。这不但是明显的侵权行为，也明白地告诉我们，自己的钱要自己说了算是绝不能放到人家那里的。《办法》如果能把物业专项维修资金划归小区业主大会直管，是资金私有性质的回归，也是落实《物权法》关于维修资金归全体业主所有的一项措施，值得称赞。

　　知情人士透露，《办法》对于成立业主大会选举产生业委会的，将由业委会负责组织实施专项维修资金的使用，业委会也可以委托物管负责具体工作。这比较好办，只要将需要维修的项目和所需资金提交业主大会做出决定，就可以使用，大大提高了资金的使用效率。

　　但《办法》另一方面又称，未成立业主大会选举业委会的，相关业主可以自行实施或者委托物管实施，也可以向物管所在地居委会提出申请，由居委会在所属街道办事处的指导和监督下负责组织实施。这就不免使人感到担心，这些物管已经有过乱用物业专项维修资金的前科，怎么能由业主自行委托物管实施呢？居委会虽然可以在没有业委会的情况下，代行业委会的职能，但代行的只是召集召开业主大会的职能。既然能召开业主大会，何不同时选举产生业委会？

　　因此，为了保证物业专项维修资金由全体业主说了算，笔者还是呼吁加大业主大会的成立力度，把小区业主大会的成立作为推动小区居民自治的一件大事来抓，力争在一年内把业主大会的成立率提高到50%以上。真心实意地把小区共有物业的自我管理的权利还给业主。 王则楚　（作者是省政府参事）