城乡接合部60个村将被整治 治理治安和违建问题

重点整治村(部分)

　　昨天，首都综治办宣布，针对治安秩序混乱、违建问题突出、环境卫生脏乱、户籍人口与流动人口比例倒挂严重等问题，将对城乡接合部的60个重点村开展4个月专项整治，以实现这些地区流动人口数量不再增加并逐渐下降，确保出租房屋内不发生群死群伤事件和有重大社会影响的事件。　京华时报记者钱卫华

　　□整治重点

　　城乡接合部60个重点村

　　据了解，全市有60个重点村被列入本次整治行动中。昨天上午，首都综治办首次公布了这些市级重点整治地区的名单。

　　记者注意到，60个地区分属8个区，包括朝阳、海淀、丰台、昌平、大兴、通州、房山和顺义区，西城、东城、石景山未在名单之列。其中重点村最多的为大兴区，有14个村子进了名单，紧随其后的是朝阳区，有13个，海淀有11个地区位列第三，最少的是房山和顺义区。

　　此外，各个区县还建立了区级重点整治地区。

　　据了解，60个上榜的地区都有几大特点：治安秩序混乱、违建问题突出、警情案件高发、环境卫生脏乱、户籍人口与流动人口数量比例倒挂严重。

　　□整治举措

　　降低人口数量管好出租房

　　按照要求，在整治行动期间，各重点村要“做好基础调查，健全完善各类基础台账”，严格按照流动人口“来有登记，走有注销”，出租房屋“租有登记，停有核销”的要求，加强对流动人口和出租房屋基础信息的采集工作，督促房屋出租人逐户签订安全责任保证书，明确房屋出租人应当履行的治安责任。

　　各村要摸清各类违法建设的数量和基本情况，针对违法建设的性质、用途、类型、状况等逐单位、逐户登记建档。同时，还要摸清重点地区各类经营主体的经营范围、经营住所、经营期限、经营者等情况以及无证无照经营相关情况，逐户登记建档。

　　“对于已经在村里生活的人群，清理是不可能的，所以需要一个治理过程。”首都综治办流动人口工作处有关负责人表示，目前首要目标是不能再增加数量，无论是房子的数量，还是人口的数量，今后将通过明察暗访的方式来监督各个重点村的整治效果。

　　启动治安刑事案专项打击

　　为维护地区良好秩序，将对重点地区的治安刑事案件开展专项打击，以及时发现、打击窝藏在出租房屋内的各类违法犯罪人员。

　　据了解，有关部门将对重点地区非法行医、非法销售药品、非法从事生产、加工、储存、销售食品，非法印制、张贴、散发小广告，非法从事生产、加工、储存、经营易燃易爆危险物品等各类非法经营行为开展打击，以维护良好的社会秩序。

　　另外，将严格违法建设查处，对现有违法建设，组织有关部门核实、执法，逐步恢复土地使用性质。对正在施工的违法建设，要发现一起、查处一起，严防新增违法建设。

　　□整治目标

　　确保不发生群死群伤事件

　　据了解，通过重点整治，要达到的整治目标是，确保重点地区严重安全隐患问题得到有效解决，出租房屋内不发生群死群伤事件和有重大社会影响的事件。同时，确保社会秩序问题得到有效治理，重点地区内广大群众的居住、生活环境有明显的改善，还要确保流动人口数量增长得到有效控制，重点地区实现流动人口数量不再增加并逐渐下降的工作目标。

　　■探访东辛店村

　　流动人口数量系本地人43倍

　　昨天上午，记者在朝阳区东辛店村看到，村内脏乱不堪、违建比比皆是。

　　据了解，由于交通便利，仅远郊出租车司机在该村租住的就有5000余人，目前该村流动人口与本村人口比例为43：1，人口倒挂非常严重，居全市“之首”。

　　据了解，此次整治，村里除了要控制违建房屋外，还将通过控制水、电不给予增容等方式来确保村里人口不增长，并力争降低人口数量。

　　京华时报制图谢瑶