陈淮：2014只是房地产小年 2015才是房地产大年(2)

　　【关于不动产登记制度】

　　“从2006年十六大报告、2007年十七大报告到2012年十八大报告反复提出要创造条件让人民拥有更多资产和财产性收入，扩大中产阶级所占比重，形成橄榄形财富分布结构。不要曲解这个制度，《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》开征时就说，本制度是物权法关于私有产权议题保护这一基点而做的规定。”关于不动产登记制度，陈淮大声疾呼，让老百姓不要有错误的认识，“别用农民社会主义的眼光来认识一个市场经济基本的制度。”陈淮认为，不动产登记制度被部分媒体和公众解读为查处贪官的利器，而事实上，这个制度不是为了剥夺而做准备的一个制度，而是个保护、支持、鼓励老百姓拥有私人资产，是不断拥有私人财富累积的制度。

　　【关于房地产税】

　　“房地产税是有财产就征税，而不是用来调房价的。十八大明确地说是积极推进房地产税立法，是推进之前试点。”陈淮说，这个概念被房地产搞混了多年，对市场经济缺乏基本认识，其实，没有什么房产税。原有的房产税从它生下来的那一天就是为对付房价，目的和功能错了，房地产税是对资产征收的税，不是调控房价的税。

　　他分析，市场经济下，有资产就要征税，首先是以从企业征收的间接税转变为向自然人征收的直接税为主，这是一个必然。个人的直接税主要是两个组成部分，一个是收入税，一个是资产税。个人所得税就是收入税，到现在并没有废除，只是暂停利息税，就是资产税，越来越多的老百姓拥有不动产，当然要为资产征税，这是房产税种设立的根本法理。

　　房地产税并不是杀富济贫，房地产税的税种作为财产税，是为了提高社会资源利用效率。在经济学意义上，房子写在谁的名下，和国民总福利大小没有直接关系，房屋利用率的效率才跟国民总福利相关。“将来在房地产税出台时，一定会有一条相应的政策，保护房地产租赁市场。将来会有一个综合性税率来保护房地产多套房租赁。”

　　【关于后市】

　　陈淮表示，市场正在发生四个转折。第一，市场的力量正在取代政府之手。开发商资金链断是市场优胜劣汰导致的。第二，波动的发展过程正在取代单项的运动过程。有涨有跌，一定有个合理的过程，但是波动也有个基本趋势，随着城市资源的优化，居住条件的改善，房价会随之波动。第三，过剩取代了短缺。过剩不是今天才有的，但今年的过剩和此前不一样的是，不是单个过剩，而是整个生产能力的过剩。第四，转折。私人资产的累积正在取代社会资本的累积。