公租房排队摇号两年没中签 外来人员面临高门槛(2)

　　盼公租房信息更透明

　　“提起公租房，很多像我一样的低收入者说从来没有听说过这回事，也不知道该如何申请。”

　　——成都 赖建福

　　3年前，赖建福一家三口从成都一环路内的红瓦寺搬到三环路附近成都市保障性住房小区皇经嘉苑，家也从80多平方米的平房变为50多平方米的电梯公寓。

　　赖师傅居住条件的改变得益于公租房，但在成都，提起公租房，很多人都称从来没听说过这回事，也不知道该如何申请。“我当初是从报纸上看到有申请公租房的信息，立马告诉了家人。”看到消息，赖师傅一家按照报纸上公布的信息准备了住房申请、收入资产证明以及户口材料交到当地房管局，提交材料后大概半年被通知有资格选房。

　　赖师傅家收入不高，是城里的低收入群体。他和妻子在成都打零工，每人月收入一两千元左右，儿子在外地读大学，每年学费要1.7万元。通过审核后，赖师傅的家庭信息在原小区进行了公示。几个月后，赖师傅一家搬进了公租房。

　　尽管面积没有以前大，赖师傅却对这套公寓十分满意。“之前住平房，居住条件不好，特别是夏天不好过。”赖师傅说，成都夏季雨水多，平房漏雨，只能全家齐上阵，用锅碗瓢盆接雨水。

　　“现在居住条件比以前好多了。”赖师傅说，小区绿化较好，还配有免费公共健身设施，他在闲暇时能下楼休闲锻炼。从一环路内搬至三环路，虽然离中心城区远了点，但赖师傅觉得居住环境好了，交通还算便利，生活质量比以前高了不少。

　　如今，赖师傅的平房交给弟弟居住。弟弟家的收入也不高，他盼望着城里的公租房建设速度快一些，让像他这样的低收入群体能充分了解公租房配租信息，能住上满意的公租房。

　　延伸阅读

　　我国公租房保障对象有哪些

　　根据住房和城乡建设部2012年7月发布的《公共租赁住房管理办法》，申请公共租赁住房，应当符合以下条件：(一)在本地无住房或者住房面积低于规定标准；(二)收入、财产低于规定标准；(三)申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。今年，公租房和廉租房并轨后，保障对象将优先考虑廉租房适住群体。

　　从各地情况看，公租房保障对象主要是以下三类人群：

　　1.城市中等偏下收入住房困难家庭。认定的主要依据是其住房状况、家庭收入以及家庭财产情况。中等偏下收入线一般根据当地城镇人均可支配收入或人均工资收入的一定比例确定。

　　2.新就业职工。主要包括刚参加工作的大、中专及职业技术学校毕业生等，具体条件由市、县人民政府确定。

　　3.有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员。具体条件由各地根据实际情况确定。

　　在北京，本市户籍人口申请公租房标准是：申请家庭人均住房使用面积在15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入需在10万元(含)以下，4口及以上家庭年收入13万元(含)以下。非京籍人士来京连续稳定工作满一年，能提供暂住证明、公积金证明或社保证明，本人及家庭成员在本市无房的，也可申请公租房。

　　(尚 文整理)

　　国外公租房是什么样

　　法国：按照法国制度规定，人口超过5万的城镇中，廉租房占全部住房的比例不能低于20%，否则将受到处罚。法国廉租房通常只租不卖，房租比普通私人住房低一半左右。由于法国政府对住房困难户提供“个人住房补助”，一些多子女家庭往往可以用不到市场价1/5的价格租到满意的住房。

　　韩国：2003年，为了扩大廉租房供应，韩国政府推出“100万户国民廉租房建设计划”，即在2003—2012年，建设100万户的国民廉租房。韩国实行“收入越低支持越多”方式的租赁费用制度，考虑入住者的收入水平，按住宅类型决定不同的财政资金支持比率。

　　新加坡：新加坡的住房保障体系中与廉租房相关的主要表现为两个方面：一是建造公屋，低价向居民出租。公屋是在新加坡的政府机关建屋发展局的主持下修建的，它成功地解决了新加坡的住房问题。二是政府的间接补贴，即新加坡政府支付给建屋发展局而非直接发给低收入者的补贴。

　　英国：英国申请公租房门槛很低，只要年满18周岁(某些地区16周岁)、没有拖欠曾用公租房租金即可申请。由于公租房需求大，分配到公租房常需数年等待，政府通常采用“评分体系”或“分组体系”划分优先等级。“评分体系”按照申请人情况计算，当前居住环境过于狭窄、在附近地区工作、无家可归等情况可获加分，分数越高，在等候名单上的位置越靠前。