调查报道：“刚需”养老 还是得回归社区(2)

　　【坚守篇】

　　“迷你”日托站：

　　成功脱困开“分店”

　　相对于泰乐城的财大气粗，陆云的坚守更为艰难些。陆云从学校一毕业就接手了南京市鼓楼区南秀村养老站，也是南京第一批社区养老服务站之一。从最初的靠家庭、政府接济帮扶，到现在收支平衡，并开出“连锁店”，陆云4年的脚步印证了社区养老事业的前景。

　　走进南秀村养老服务站，面积只有150平方米，但功能齐全。除了代餐外，服务表上还列着：周一量血压、测血糖，周二修脚，周三谈心，周四康复训练，周五自由活动。活动大部分免费，吸引了不少老人。服务站由鼓楼区老龄办出资租赁，2010年11月，陆云和两名社工成立社会组织，负责运营，自负盈亏，目前发展会员400多人。

　　79岁的周奶奶患有老年痴呆症，有两儿两女。小女儿平时上班忙，白天她将母亲送到服务站。“我们每月收取900元日托费，含一顿中餐。”陆云说，平时周奶奶一人出去就不知道怎么回家，在这里老人安全，家人放心。

　　服务站还接受子女委托，定期看望老人。有一位独居老人司劲松，子女在德国，陆云承接了老人的上门服务。“每天上门两次，每次1小时，收费25元，督促老人服药、替老人购物、陪散心等，我们坚持了两年。后来老人的女儿回来，很感激。”

　　“有位老爷爷听说我们服务好，每天花1个小时从下关跑过来，后来我就打算开连锁店。”陆云说，去年她又在原下关区金陵新六村开了“朝夕相处”服务中心。“我想把这两个点做扎实，形成自己的模式，将来做连锁。”陆云对未来充满期待。

　　新视点：

　　社区居家养老：建起来更要转起来

　　经过数年的发展，我省居家养老服务中心已建成15000多个，城市实现了全覆盖。但不少仅成为健康老人的活动场所，养老功能弱化，甚至沦为形式。

　　对此，南京师范大学社会学系教授吴亦明认为，运营不善的原因是多方面的，但以社区为依托的养老服务模式，是科学应对人口老龄化的根本道路。政府需要做的，是在政策上鼓励社会资本进入，建立政府购买服务、运营补贴、困难老人评估和服务质量评估等制度，使已建成的项目不仅能运转起来，而且越转越好。

　　本报记者 唐 悦 宋金萍