济南彩石山庄最新进展:11月底前完成两项目调解

　　备受关注的“彩石山庄项目”司法处置工作进入实质性操作阶段。23日，济南市中级人民法院通报了彩石山庄案件司法处置情况，白领公寓和水晶花园两个项目的人民调解和司法确认工作将于11月底前完成。拍卖变现后，法院将按照调解和司法确认的先后次序发放款项，利息也将部分赔付。

　　三联集团作为我省省属企业，开发建设的彩石山庄吸引了一大批购房者。按照合同规定，彩石山庄2008年10月就应交付。但2008年9月，三联集团向施工单位发出暂停施工通知，就再没复工，彩石山庄从此成了购房者的心病，积累了大量社会矛盾。

　　近期，有关方面最终确定了“按照法治思维，在法律框架内予以解决”的工作思路，三联彩石山庄房地产项目问题的解决正式步入司法轨道。

　　济南中院副院长刘延杰介绍，三联涉案土地等可供执行的资产被层层抵押，抵押权人享有优先受偿权，没有明确的法律和司法解释规定购房者可以优先于抵押权人进行受偿，这意味着司法解决的最终结果可能是购房者的利益无法实现。

　　为了化解这一难题，济南中院反复调研论证，形成了购房者的基本债权应优先受偿的意见。

　　涉彩石山庄项目诉讼的管辖法院按该项目的地块分布确定，分别由市中区法院、历下区法院和历城区法院管辖。

　　购房者可通过人民调解或诉讼依法维权。刘延杰分析，从群众利益角度考虑，首先适用人民调解和司法确认程序是最好的处理方式，“人民调解和司法确认程序不收取诉讼费，不需要开庭审理，可最大限度减少维权成本”。

　　济南市司法局新闻发言人、巡视员肖阳介绍，按照流程，人民调解协议书签订后，会第一时间安排当事人填写司法确认申请，当即转法院立案庭，法院裁定实施同步跟进。经过司法确认的调解协议，便具有强制执行力，购房者可在约定履行期限届满后依法申请法院强制执行。

　　目前，经过先后三次调整、充实人员力量，已有37名人民调解员开展彩石山庄项目的人民调解工作。

　　9月30日开始，历下区和市中区法院先期对白领公寓和水晶花园项目案件指导人民调解组织开展调解工作，在达成人民调解协议后及时引导当事人申请司法确认。目前共有308户白领公寓和水晶花园项目购房者与三联集团等达成人民调解协议，其中140户收到司法确认裁定书。

　　刘延杰特别强调，法院指导人民调解组织在11月底之前要完成白领公寓和水晶花园项目购房者的人民调解工作，法院司法确认工作要同步完成。

　　刘延杰表示，购房者也可以选择通过诉讼实现自己的权益，但一定要及时起诉。

　　刘延杰介绍，济南中院确定了人民调解、司法确认、审理和执行拍卖工作同步进行的原则。目前执行拍卖工作已经启动并进展顺利，10月14日，济南中院已发布公报，定于10月30日对三联集团涉案的979亩土地及其地上建筑物依法进行拍卖。“

　　拍卖变现后，法院将立即按照调解和司法确认的先后次序向购房者发放款项。”

　　刘延杰说，目前的调解和司法确认意见是省高院和济南中院根据法律和最高法院答复意见研究决定的，标准对同种情形购房者、对调解和判决统一适用。

　　选择诉讼解决纠纷的购房者，通过判决所获利益不可能高于通过调解和司法确认程序所获利益，除了符合缓减免交诉讼费条件的，还要依法交纳诉讼费，时间上也要受诉讼程序的限制。

　　涉及赔偿和利息计算的问题，刘延杰介绍，因为购房者与三联集团签订白领公寓和水晶花园项目房屋买卖协议时，三联集团没有取得商品房预售许可证，依据法律规定，协议无效，三联集团应返还购房者交纳的购房款并承担缔约过失责任。签订合同时，双方明知没有商品房预售许可证，均有过错，其中三联集团过错较大，所以让其赔偿主要的利息损失。利息损失的计算方式，以实际交纳的房款为基数，按照同期中国人民银行流动资金1年期基准贷款利率，自交纳房款的第二天开始计算至实际给付之日。

　　购房者申请人民调解应提交有关协议、收款收据、银行付款凭证等。没有银行付款凭证或银行付款凭证遗失的，可以提供银行流水明细，用以证明交款事实。

　　针对一些房屋几经转手的情形，市中区人民调解员程磊说，这种情况要求所有参与合同买卖的当事人都须到场，确定所有环节都是有效的，才能签订调解协议。

　　人民调解工作参与三联彩石山庄案件司法处置程序也开启了济南市人民调解工作直接参与调处专项集团性经济纠纷案的先河。

　　23日的新闻通报会上，2000多户购房者代表张荣丽激动得有点语塞。

　　“我代表2000多户站在这里，心情非常复杂。”张荣丽说，很多人当初买彩石山庄的房子，有的是为了给孩子结婚，但这么多年过去了，房子还没见到；有的把市区的房子卖了，想住新房改善生活，结果遇到这样的事情。“大家本来对彩石山庄不抱有希望了，现在有这样的结果非常激动。”

　　三联集团委派负责调解工作的刘薇面对媒体表示：“彩石山庄项目是社会广为关注的焦点问题之一，因为涉及的购房户较多，项目没能如期开发建设，停工数年之久，给众多购房户带来不便，我代表三联集团向购房户表达深切歉意，作为调解人员，也会积极配合司法调解和司法确认工作。”