房地产开发取消对外资限制 专家:能提升建筑品质

　　据经济之声报道，国家发改委昨天发布了新修订的《外商投资产业指导目录》，公开征求意见，这次新修订的《目录》重点放宽了服务业和一般制造业的外资准入；在大幅缩减限制类条目，进一步放开外资股比限制方面，是历次修订中幅度和开放性最大的一次。那么修订后的目录有哪些改变？会给我们带来哪些影响？

　　历次以来修订幅度最大

　　《外商投资产业指导目录》是指导外商投资的重要政策依据，自1995年开始发布，平均三年修订一次，这次是第六次修订。可以说，这次修订是历次以来修订幅度最大的一次。一组数字可窥一斑。限制类条目，从79条减少到35条。在放开外资股比限制方面，“合作”、“合资”条目数从43条减少到11条，“中方控股”条目数从44条减少到32条。

　　鼓励类项目不做删减

　　《外商投资产业指导目录》包括鼓励类、限制类、禁止类三大项。国家发改委利用外资和境外投资司巡视员王东介绍，鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造业、现代服务业等领域，鼓励外资在研发环节投资；而一些文物拍卖、新闻出版等比较敏感的领域则划为禁止外商投资领域。

　　王东说：“这次修订，鼓励类项目原则上不做删减，主要是为了保持利用外资政策的连续性、稳定性和可预期性。”

　　大幅减少了限制类

　　这次目录修改的重点和亮点在于大幅缩减限制类项目，商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐分析：“所谓限制类，顾名思义就是在外商投资中有条件准入，比如设置股权比例、是否控股；或者在进入投资过程中进行核准等等。”

　　限制类目录原来会承载一些政策功能，以前用来限制外资进入一些高耗能以及产能过剩的行业。但这次新修订目录取消了对钢铁、乙烯、炼油、煤化工设备等领域的外资限制，希望将“调控之手”还给市场。

　　王东说：“这次大幅减少了限制类，通过市场的办法，比如节能、环保、技术标准，安全等标准解决产能过剩或者淘汰落后。”

　　王东介绍，目录的修订复制推广了上海自由贸易试验区的试点经验，甚至一些上海自贸区尚未开放的领域，新目录中也有一些已经开放。例如，新目录删除黄酒、名优白酒生产条目，取消中方控股要求。