黄金山小区探索整治新思路 城中村变身白领公寓

　　日前，记者从坂田街道获悉，备受关注的黄金山小区整治终于告一段落，将为一路之隔的华为、新天下等公司白领提供一个居住休闲好去处。这个普通的城中村经过近两年的整治，实现了从丑小鸭到白天鹅的蜕变。更重要的是，这一全新举措将开辟城中村整治新途径，即不搞大拆大建，以较小的投入换来较大的综合效益。

　　据了解，这里以前的业态没档次、没品位、没规模、没固定消费群体，周边交通发达，停车规划凌乱。如今，这里中式餐饮、西餐咖啡文化餐饮、轻便餐饮、商业类RETAIL超市百货、精品服饰、图书影像、鲜果菜蔬规划有序。绿色、紫色为黄金山项目主街区，紫色、黄色是服务及配套商业区。

　　这个成为中西文化相互交融的时尚休闲商业街区，已经揭开了神秘面纱，创造了服务产业发展的新配套模式，业界表示，此举完全可以在其他区域予以推广复制。

　　构想城中村如何匹配华为形象？

　　黄金山小区，坂田街道一个极为普通的城中村小区，它北临贝尔路、西临五和大道、东接黄金山公园，与华为通讯总部基地仅一路之隔，是华为坂田基地南面的重要窗口，也是离华为最近的商业和生活配套区之一。

　　资料显示：该小区总占地面积5.61万㎡，房屋168栋，总建筑面积约19.4万㎡，住户5698户，常住人口约2万人，其中华为员工及其家属约占80%；“两横两纵”主商业街共有商铺132间，总建筑面积约8700㎡。

　　另一方面，坂田片区人才安居房较少，华为单身公寓和在建的杨美荔枝园员工宿舍能提供的住房套数，不及华为坂田基地员工人数的五分之一，远不能满足华为员工的住房需求。

　　坂田街道经过多方调研，提出一个新的构想，那就是不如就近将黄金山小区打造成环境优美整洁、业态时尚高雅、服务功能齐备的城市白领公寓，既能有效缓解员工安居问题，又能改变黄金山片区“脏乱差”的城中村面貌，带动华为片区整体环境大提升，与华为世界顶级跨国企业的形象相匹配。

　　这一设想得到大家认同。市、区政府相继投入约8651万元对黄金山小区进行综合整治，坂田街道专门成立了改造建设、业态整治和统租统管三个工作组。经过近两年的努力，综合整治工程取得明显成效，目前改造建设工程和统租统管工作已全部完成，业态整治正全力推进。

　　整治搬迁低端商铺32间房屋商铺统租统管

　　坂田街道相关负责人介绍，他们首先大力完善基础设施，综合改造实施了景观道路改造、建筑立面改造、新建土泵房、绿化改造、室外给排水改造、电气改造、消防改造、燃气改造等八大工程。

　　粗略统计显示，黄金山小区新建了2700平米沥青混凝土道路，铺设了近3万平方米人行道；对沿街102栋建筑进行了外立面刷新，喷刷外墙涂料超过12万平方米，新增安全逃生窗口7800个；种植了350多株景观树木和1500多平方米花卉；敷设给排水管线近9000米，新建各类检查井200多座、变电站7座、电力井183座，敷设低压电缆近1.4万米、消防加压钢管近万米。

　　“通过实施八大工程，基本解决了黄金山片区排水不成系统、电线架空横穿马路、环卫设施缺乏等基础设施不完善的问题。”坂田街道相关负责人表示，过去“脏乱差”的市容面貌得到彻底改观，片区建筑风格、灯光绿化与华为建筑群和谐交融。

　　与此同时，坂田还在黄金山小区推进业态升级。

　　为给华为员工打造品位高雅、风貌时尚的商业服务环境，他们按照“腾龙换鸟”的思路，对黄金山片区内4条主要街道共132间商铺进行了清理整治，将服务低端、卫生环境差的商业进行置换，推动商业业态提档升级，目前已有32间低端商铺搬迁退出。“力争通过业态整治，形成具有示范效应的中华特色风情美食餐饮街和兼具舒适便利的高品质生活空间。”上述负责人介绍。

　　硬件进行提升后，软件如何跟上？据悉，坂田街道对黄金山小区实行统一管理，按照“统一改造、统一招租、统一管理”模式，推进黄金山片区物业提升和业态整治。

　　目前“两横两纵”商业街的69栋房屋、132间商铺全部实现了统租统管。其中，出租的住宅类民房主要面向华为员工，以缓解华为员工住宿紧张的压力。同时，从黄金山物业管理公司抽调17人，专门负责黄金山小区物业管理。另外，专门成立了客服中心，安排工作人员定期收集空房信息，并在小区LED显示屏进行滚动更新，让华为员工及时了解住房资源。

　　成效企业社区居民实现三方共赢

　　据了解，黄金山小区整治的最初宗旨是：以“服务华为、建设和谐人居环境”为主导，以满足“物质、精神、文化、心理”等多方需求为宗旨，同时结合项目现状，搭配“差异化、多元化”业态结构，构建一个中西文化相互交融的时尚休闲商业街区。

　　坂田街道相关负责人表示，从目前的情况来看，黄金山小区整治实现了三大成效。首先是解决了华为关注的重大问题。由于坂田住宿压力较大，华为有相当数量的员工，上下班来往穿梭于市区和坂田之间，造成生活成本和时间成本的严重浪费。因此，在华为科技城保障性住房未能及时到位的情况下，先整治出一个与华为跨国企业相匹配的员工住宿区，解决华为员工的住房需求，十分有必要。“华为公司对该项目实施表示肯定，租住在改造区的华为员工也对改造工作表示支持和欢迎。”

　　其次是实现了企业、社区、居民三方共赢。黄金山改造不仅有效解决华为宿舍配套难题，也大幅提高租金收入，为社区居民增加收入，片区环境得到了提升和完善，还有力地减轻了社区的社会管理压力，实现了城市发展和产业发展的良性互动，收到了企业、社区、居民三方共赢的效果。

　　最重要的是，黄金山整治探索出了城中村升级改造新模式。值得关注的是，改造前的黄金山片区属城中村，民房数量众多，以低端生活配套及餐饮为主，市容环境不佳。

　　“若以旧改方式升级改造，则难度大、成本高、进程慢。”坂田街道相关负责人指出，黄金山综合整治改造模式则在相对较短时间内，不仅为华为等企业提供了宿舍配套，改变过去“脏乱差”的市容面貌，对提升华为周边整体环境意义重大，成为城中村整治的示范和“样板”，可作为旧改的有效补充进行推广。南方日报记者 陶清清 通讯员 廖建洲