事实与开发商承诺有出入 业主权益谁来埋单

　　房地产开发商承诺“通信接入无障碍”，可事实有出入，业主的权益谁来埋单?

　　据记者调查，目前，责任主体有3个。若涉嫌虚假广告，应找工商部门维权;若涉嫌开发商与通信运营商达成垄断协议，应找当地房管局和通信管理局维权。

　　然而，问题来了。房管局管不了通信企业，通信管理局管不了开发商，双方相互“踢皮球”，责任主体不清，业主投诉无门。

　　通信业人说，接到用户举报，通信企业也不敢“路见不平一声吼”，毕竟客户资源在开发商手上，哪里敢得罪“上帝”。

　　地产业人说，通信企业为了盈利、扩大市场份额，给回扣、签订排他性协议是市场竞争的产物，不能全归咎于开发商。

　　然而，根据2007年信息产业部和建设部出台的通信设施配套规定，以及2013年工信部与住建部出台的光纤到户国标，明确指明通信配套设施所需投资纳入建设项目概算，即业主购房款中已包含通信设施费用。“总的来说，板子应打在开发商的屁股上。”省社科院经济研究所研究员匡绪辉认为，1998年后电信分家，开发商借运营商鹬蚌之争，先吃运营商，再吃业主，通信设施费反倒成了开发商的利润，属违反国标的行为。建议我省通信及住建系统尽快建立联动执法平台，维护政策、管好市场。