朝阳4年内清退四成有形市场

　　昨天，记者从朝阳区人代会获悉，朝阳区将拿出一整套方案，2016年，区内三成有形市场将被清退；2018年，四成有形市场将被清退，相关政策正在研究中。今年，十八里店西直河石材市场将全部清退。此外，北大口腔医院、安贞医院、中日友好医院、北京中医医院、朝阳医院等医院将分别在来广营、东坝、望京、垡头和常营建设新院区。

　　产业转移

　　清退有形市场将与津冀对接

　　朝阳区发改委副主任赵海东在会上介绍，去年，朝阳启动21个城乡接合部棚户区改造和环境整治项目，管庄乡等6个棚户区改造项目总共腾退建筑面积157.4万平米，平房、姚家园等9个镇累计拆迁住宅260万平方米、非住宅351.9万平方米。全区共拆除清退四元桥汽配城等35家有形市场，清退废品回收场站11个，退出高污染企业28家。今后，朝阳还将建立“促退”机制。

　　赵海东说，区里将拿出一个整体的清退方案，到2016年，全区有形市场将清退三成；到2018年，有形市场清退将达到四成，“这是一个初步的方案，在实际操作过程中，可能会有些变动，但是这个机制已经形成。清退有形市场的政策也正在研究，我们一直和河北、天津在沟通。”

　　“举个例子说，十八里店西直河石材市场规模很大，这个地方的石材不仅北京在用，可以说整个华北地区都在用。”赵海东表示，这种石材市场聚集的人口比较多，治安环境比较差，隐患突出。在制造石材的过程中粉尘很多，污染严重。“2014年我们已经开始进行全面调整，我们还会继续做这方面工作，争取今年将整个石材市场全部疏解出去。”

　　此外，朝阳区域内低端的工业污染企业也将陆续迁出，再生资源回收场站除保留过渡期使用外，其余也将全部清退。该区还将逐步清退以低端仓储业态为主的物流企业，逐步构建支持电子商务发展、促进居民便利消费的现代物流体系。

　　今年清退一批废品回收场站

　　赵海东在会上介绍，今年，朝阳将坚持控增量与减存量并重，在招商、注册、审批等环节，严格执行新增产业的禁止和限制目录，引导存量退出，清退一批低级次市场和废品回收场站，关停一批高污染企业。

　　具体有哪些废品回收场站需要清退？赵海东称，要清退的废品回收场站主要有两种，一种是废品回收场站在农村地区不符合规划的，或不是建设用地的，私搭乱建形成的环境情况较差的废品回收场站必须清除。另一种是环境差的重点废品回收场站，已经列出名单，清退工作由商务部门牵头，街乡负责配合工作。

　　此外，朝阳区还专门设立了环境准入的“三道门槛”，将从源头减少新增污染源。严格控制高耗能、高污染、资源性产品、产能过剩等禁止类项目。对禁止类、淘汰类项目的审查，不符合要求的建设项目坚决不予审批。实施建设项目主要污染物总量控制管理，通过关停污染企业、实施清洁能源代替等措施，实现以新代老、减量替代、增产减污、总量减少。完善环评工作机制，积极推行项目环境影响评价专家评审机制和项目会审机制，有效保障环评实施成效。

　　■马上就访

　　多数商户不知石材市场要清退

　　昨天下午，记者在十八里店西直河石材市场看到，一条街上不但有石材零售市场，还有石材加工市场，很多商户提供加工服务，切割石材产生的乳白色废水，伴着油污随意流淌。

　　还有一些店主用遮雨棚在市场过道边搭起“小作坊”，工人戴着口罩正忙着打磨石材，旁边的风扇不停吹着，将石材加工台上产生的粉尘吹到地面。大车经过后，粉尘四处飞扬。西直河石材市场内道路坑洼不平，十分泥泞，小轿车经过很容易托底。

　　多数商户还不知道西直河石材市场要清退的消息，一名店主说，之前听到过这样的传言，但不知道何时搬迁。对于是否会随着市场迁入外地的问题，该店主表示还没做这方面打算。

　　医疗服务

　　垂杨柳医院改扩建增750张床位

　　医疗方面，今年，垂杨柳医院改扩建工程将开工，有望在年内建设完成，届时将新增床位750张，为周边近百万居民提供更优质的医疗服务。此外，北大口腔医院、安贞医院、中日友好医院、北京中医医院、朝阳医院等医院将分别在来广营、东坝、望京、垡头和常营建设新院区。

　　朝阳区卫计委相关负责人说，垂杨柳医院是北京市东南部唯一一所综合性医院，现有编制开放床位521张，医院现有规模和配置已不能满足周边居民的看病需要。今年，医院将实施改扩建工程，床位将增加750张，成为集医疗、教学、科研、预防为一体的综合性医院，可有效缓解朝阳区东南部地区百姓就医需求。

　　安贞中日友好等多所医院将扩容

　　“十二五”期间，朝阳区加大力度推进大医院建设，北大口腔医院、安贞医院、中日友好医院、北京中医医院、朝阳医院将分别在来广营、东坝、望京、垡头、常营地区建设新的院区。目前，东坝、常营地区引进大医院建设已获北京市卫计委批复同意，正在开展前期立项工作。

　　其中，北大口腔医院、安贞医院、中日友好医院、朝阳医院将吸引社会资本参与建设，北京中医医院将在垡头采取科室疏解的方式建立一个新的院址，朝阳区将为其提供130亩建设用地。

　　目前，朝阳第二医院顺利完成转型、更名、升级“三步走”，正式更名为北京市第一中西医

　　结合医院，将为辖区百姓提供更优质的医疗服务，进一步满足百姓中医诊疗需求。

　　朝阳区卫计委相关负责人介绍，该医院的转型是朝阳区大力扶持中西医结合工作、推动区域中医药健康服务的一项尝试，以满足百姓不断增长的中医药服务需求。

　　43个街乡卫生服务中心全覆盖

　　2015年，朝阳区将进一步完善社区卫生服务网建设，加快建设小关、朝外、机场、东坝、建外等5个街乡的社区卫生服务中心，实现全区43个街乡实体卫生服务中心全覆盖。

　　据介绍，目前，朝阳区运行的社区卫生服务中心共计45家，社区卫生服务站200家，实现了“中心-服务站”相配合的局面，让百姓在家门口就能享受完备的医疗服务。

　　去年，朝阳为部分社区卫生服务中心添置了居民需求较大的彩超、X光机、骨密度仪等医疗设备，有些地方还增加了血透、口腔、康复等服务项目，更大程度地方便了百姓的就医需求。

　　今年，朝阳区将继续推动落实北京市鼓励社会办医的相关政策，优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，整合医疗资源，通过鼓励社会资本以多种形式进入健康服务业，鼓励社会资本举办康复、护理、老年病等医疗资源缺乏的医疗机构，以及成规模、上水平、有特色的专科、专病医院等措施，积极为社会资本办医提供咨询和技术指导。

　　教育均衡

　　28所薄弱校升级为优质校

　　据朝阳区教委相关负责人介绍，去年朝阳区28所相对薄弱学校已成功升级为优质学校。以朝阳民族小学为例，该学校周边环境不佳，学校设施较差，师资条件不理想。所属该片区的一些适龄儿童，都被家长送到更好的学校，家长对学校不是很满意。

　　为了让老百姓满意这所学校，朝阳将民族小学变身芳草地小学民族分校，所有的办学条件要向芳草地小学本部看齐，成为2014年提升的28所学校之一。

　　朝阳区教委在提高该校硬件设施的同时，也为芳草地小学与民族分校两校师资实现统筹安排。升级之后，几乎所有在这个片区登记的适龄儿童都来到该校上学。

　　今年，朝阳区将在去年转型升级28所学校的基础上，继续整合小红门、崔各庄、双桥等地10到15所相对薄弱学校，并按照“一校一策”方式，加大对这些学校的支持力度，进一步促进师资队伍的合理流动，确保这些学校快速提升教育质量。

　　朝阳区实行学区化综合改革，建立起15大学区，40个片区。40个片区的教学质量达到基本均衡。朝阳区教委相关负责人表示，目前，有的片区教学质量不高，朝阳将围绕推动教育优质均衡发展这一主线，通过“名校+新校”、“名校+民办”、“名校+薄弱”三种办学模式，将相对薄弱学校转型升级为优质学校。

　　本版采写京华时报记者刘雪玉