北京小区业主被电梯烦扰8年 环保局:建工物业应负责(2)

　　记者：问题现在国家没有居民室内的标准。

　　闪经理：您要如果是采访，您最好核实好。

　　判断居民室内电梯噪声是否超标究竟要使用什么样的评价标准？记者找到了类似案例：近日，重庆市第五中级人民法院对一起业主因电梯噪音诉开发商的案件作出终审判决，判定开发商消除电梯夜间运行的噪音污染，确保噪声排放限值不超过30分贝。法院审理认为，在目前我国尚无明确的居民楼内电梯噪音排放标准的情况下，《社会生活环境噪声排放标准》对噪声排放的环境区分及排放限值作了详细分类，明确规定了住宅卧室等以睡眠为目的、需要保证夜间安静的房间的噪声排放限值。以《社会生活环境噪声排放标准》作为认定本案噪声排放是否超标的依据，较为客观、合理。

　　这个案例中提到，目前我国尚无明确的居民楼内电梯噪音排放标准。这也就意味着，由电梯引发的噪声问题没有人监管，没有适用标准，业主遇到类似问题，只能通过诉讼的方式来解决，但记者也注意到网上还有其他案例，业主经历相似，判决结果不同。我们希望，环保部门能将这一问题界定地更加清晰、明确，这样才能够避免在实际操作中产生不必要的矛盾。

　　张女士现在最担心的问题是，电梯无法消除噪音有可能是因为电梯实在带病运行，存在安全隐患，因为这栋楼的电梯，已经出现过两次滑梯故障，而且物业只提噪音是否超标的问题，从不提让电梯公司的人上门查明具体原因，然后在对症下药，因此，她觉得电梯可能“病得不轻”。

　　北京中闻律师事务所律师李斌和北京潮阳律师事务所律师邵桐对此解读。

　　经济之声：不论是否超标，是否都应该由物业负责检修，直到消除噪音为止？也就是说检修的责任是不是应该由物业来承担的？

　　李斌：首先由物业承担，物业联系作为电梯的生产厂家，因为它们具有专业的技术和标准，而检测一下这部电梯噪声排放的源头在什么地方？物业公司应当有这个义务，因为业主投诉了很多次，这么多年了，应当积极配合解决。业主应该跟物业公司共同委托一家具有资质的噪声检修机构，来对于夜间以及昼间这台电梯它所发生的噪声分贝数进行一个明确。噪声检测是需要有很多的专业条件的，一是要有专业的仪器，第二要选择噪声检测的点，它的位置它的高度它的数量都有一些确定的要求。如果仅仅凭一个简单的仪器，肯定没有办法得出准确的结果。

　　当知道排放的分贝数是多少的时候，可以参照相关的社会生活环境的标准，而判断一下是否超标。如果是，这个时候作出检测机构，它应当给出我们一个检测方案来，因为业主最关心的是如何把这个困扰永远的消除掉。无论是电梯能够采取措施降噪，并且维修保养，还是说我的墙壁，墙壁是否有相关的隔音的设施，这样无论费用由谁来出，那是一个后续的问题。但是我们的业主最关心的是如何解决问题，而这个检测本身费用不是很高。所以，物业公司首先支付这笔费用，跟业主共同选择放都认可的具有资质的机构，这个基本的事实要查清楚，之后再考虑如何解决的问题，这是当务之急。

　　经济之声：换句话来说，刚才李斌先生列举了很多物业应该做的事情，可是我们的业主长达八年之久的投诉换来得是物业方面用一个巴掌大的仪器检测出了晚上8点钟的时候电梯的分贝是36.1，也就做了这样一件事情，是不是我们的业主可以首先就是要来针对我们这个物业公司不作为的问题来投诉或者说保护自己的权益呢？

　　李斌：首先，物业公司如果没有有效的来履行检测电梯以及消除噪声污染的这种义务，我们可以去住建委部门进行投诉，要求行政主管机关进行管理。其次，噪声污染的防止是由环保局作为行政主管机关，我们可以要求环保局进行投诉，要求进行噪声的治理。至于说也没有标准，没有标准不意味着没有噪声污染。所以我们不能因为没有明确的室内排放标准，我们节否定噪声污染的事实，当然它的前提是它的排放分贝数到底是多少？我们给了一个基本的，另外一个标准可以作为参照数来对照到底是否超标，如果实在再不行的话，我们业主没有办法了，只好拿起法律的武器，走到诉讼，通过这种方式，要求比如说物业公司甚至开发商可能还要牵扯到电梯的生产厂家，当然这个具体还要看具体情况了，那么共同通过诉讼的情况找到噪声污染源，找到解决方案，最终解决这个问题。

　　经济之声：我们的记者是以业主的身份拨通了北京市环保局北京市住建委等等相关的部门的电话，电话被转接了多次之后没有一个工作人员明确的告知我们的记者住宅市内噪声的控制标准，最后北京市朝阳区环保局一位工作人员告诉我们记者，目前国家海没有出台居民室内噪音排放标准，邵桐律师这种法律条文又一次滞后的问题，我们到底应该什么样的态度来对待它？

　　邵桐：我认为首先从国家到地方，都应该积极按照噪音污染法的相关规定，去积极主动履行制定相关法律政策的这种职能。另外就是我们的消费者应当向相关的行政部门提出这种要求，依据相关的规定，让相关的行政部门立法加快立法的步伐。其次就是可以通过相关刑事诉讼的方式，来起诉相关部门立法不作为的这种行为。