济南居民楼欲装电梯 低、高层住户按不同比例出资

在老旧小区里，老年人的上下楼难题亟待解决。　　本报记者 崔岩 摄

　　2014年7月，解放路街道为辖区5个社区购置了电动爬楼机。图为后坡街社区的爬楼机，但利用率不高。　　　　　　本报记者 崔岩 摄

　　济南市民政局赵玉海介绍，2013年底济南市老年人口数111.6万，占全市总人口的18.2%，并且仍以每年3%左右的幅度递增。预计到2020年，老年人口数将达160万，占全市总人口的25%，养老形势非常严峻。

　　一方面是数以万计老人对电梯的渴求，一方面却是难以逾越的几座大山。济南旧楼加装电梯真有这么难吗？老龄社区老年人上下楼难的问题究竟能不能解决？

　　本报记者 崔岩 王杰 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　住宅楼加装电梯，技术上没有问题

　　“在济南，给既有住宅楼加装电梯并不存在技术障碍，商业楼房曾有成功加装电梯的先例。”济南一电梯业内人士告诉记者。

　　该业内人士介绍说，济南有些居民楼内部空间小，只能在外部加装电梯。除了要自备建设钢结构的电梯井，还需要在楼下挖一个深坑。

　　“一部电梯费用在15万元左右，建设电梯井费用约10万元，加上人工等其他支出，六层住宅楼的改造费用得三四十万元。”济南一家电梯公司表示，如果住宅建设时有预留的电梯井，就好办得多。

　　低层、高层住户按不同比例出资

　　如果自筹资金，高层住户和低层住户怎么出钱？采访中记者发现，如果自费建电梯，对于出钱多出钱少的问题，居民想协商达成一致比较困难，外地经验显示，这可能是将来协商时的矛盾之一。

　　“我听说在上海、广州等地，政府开始对符合条件的老旧小区住宅建电梯进行财政补贴，但不知道济南何时才能有这样的政策。”该业内人士说。

　　厦门老旧小区2012年加装电梯出台政策：政府财政补助22万元，设定各楼层出资比例。出资或获赔比例系数是：一层、二层获赔系数分别为0.8、0.4,三层、四层、五层、六层、七层的出资系数分别是1、1.1、1.2、1.3、1.4,以此类推。

　　假设有一梯两户的七层楼加装电梯，其总投资额为52万元，扣除政府财政补助22万元后，实际投资额30万元，且二楼住户已明确表示不使用电梯。根据上述方法，可算得三、四、五、六、七楼住户每户出资额分别为3.125万元、3.4375万元、3.75万元、4.0625万元、4.375万元；而一、二楼住户每户分别可获得2.5万元、1.25万元的经济补偿。

　　推行“多条腿走路”，解决老年人上下楼难

　　加装电梯毕竟繁琐，记者从各方了解到，目前，济南也正在“多条腿走路”，推出简便易行的措施解决老年人和残疾人的上下楼问题。

　　23日，记者在后坡街社区见到了一台爬楼机，“社区49座楼全部是上世纪八九十年代的旧楼，住在三层以上的老人不少，遇到上下楼难题都可以使用这台爬楼机。”

　　解放路街道将“免费为行动不便群体提供爬楼机服务”列入了2014年“为民办10件实事”清单之一，投入15.3万元，为辖区5个社区共购置了5台电动爬楼机和轮椅。然而，记者从这几个社区了解到，由于爬楼机体积过大、体重过沉，需要专人操作，利用率并不算高。

　　“能不能在楼道里安装休息椅？楼层高的老人爬到三楼可以休息休息。”甸柳新村第三社区居委会主任万红霞说，为了节省楼道空间，休息椅可以墙面为椅背、钉在墙上、可上下折叠。记者获悉，目前在上海等地已经开始推广。

　　除此之外，2014年12月16日，国内首个楼道座椅式电梯出现在了上海居民楼内，座椅式电梯可以通过座椅右把手进行遥控控制，不需要外人帮助。居民若要使用电梯，可以在相应楼层按帮助键即可让电梯过来。提供了解决老人“上下楼难”的另一种选择。