私搭乱盖愈演愈烈 津城小区违建为何屡禁不止

　　近年来本市开发建设了许多新型社区，新建小区环境优美，绿化美化搞得越来越好，越来越多的市民住进新小区，但是恰恰是新建小区中的个别业主，只顾自己私利违章搭建，破坏小区环境。新建小区里的居民私搭违章现象近年来屡禁不绝，小区搭建违章成风，居民怨声载道，就是不能得到有效治理。近期本报就不断接到此类反映。为此记者进行了现场调查。

　　河东区一号桥金地紫乐名轩的多位居民反映：“我们小区刚入住不久，但自去年秋天开始，小区洋房一楼住户圈占小院搭建成风。一楼住户购买房屋时，开发商承诺赠送前后小院。去年下半年交房时，开发商将赠送的一楼小院用铁护栏圈好，小院也比较整齐。但是去年秋天开始，有一楼住户将铁护栏全部拆除，用砖头垒院墙，并向外扩建宽一至二米、长几十米的小院，在扩建的小院里加盖违章房屋。其他一楼住户纷纷效仿，小区里每日大兴土木，此种现象破坏了小区的绿化，使本来漂亮、整洁的小区面目全非，物业也制止不了，现在是私搭乱盖情况愈演愈烈。”

　　记者于1月15日来到该小区，此时前一天刚下过小雪，但该小区一楼多家住户兴建违章现象热火朝天。记者在现场看到，洋房一楼住户大多都将赠送的小院扩建。多数居民扩建面积达数十平方米，他们将小区的绿地毁坏并圈占，并加盖一人高的砖结构院墙。在院里搭建各种式样的违章房屋。有铝合金结构的，有木结构的，有砖混结构的。有的住户甚至将小区的公共甬道也圈占了一部分。据小区业主介绍，一楼住户圈占公共绿地的情况他们也向物业和综合执法局反映过，但是没有看到任何人来制止，所以其他一楼住户纷纷效仿，此行为不但侵占了公共绿地，还破坏了小区的整洁和美观。

　　对此情况，该小区物业管理的工作人员称，他们也进行过制止，但是业主不听，他们也向区综合执法部门反映过，虽然综合执法部门来人送达了违章拆除的警告书，仍然没有效果。业主们都认为“法不责众”。大家都违章，就没有人管了，才使此风越来越严重。

　　西青区博雅苑小区业主也反映：“我们小区内有洋房和别墅。不少别墅业主办理入住以后，就开始搭建违章建筑，更有甚者，竟然肆无忌惮地圈占小区公共绿地。近期仅A9一户别墅业主就公开圈占公共绿地一百多平方米，对此广大业主意见很大，却又无法阻止。我们只有依靠小区的物业公司和西青区的综合执法部门来制止。问题是我们向该反映的部门都反映过了。违法的圈占没有得到制止，仍在继续施工。我们不明白，为什么没有人来管。物业公司给我们解释是，没有执法权，只能对业主进行劝阻，业主不听。他们只能向有关部门报告，由政府执法部门来解决。执法部门怎么解决处理，他们也没有办法。执法部门又是怎样做的呢，我们看到的是综合执法人员确实来了几次，只有一次用大锤砸了一部分墙垛子就走了。这户业主仍然在圈占的绿地中继续施工，不再有人管了。该户业主圈占的这块绿地，其中有30多棵树，还有绿篱和草皮，都被业主毁成平地。其间，绿化管理部门也曾到现场给违法业主下过警告单。这样的严重问题为什么就控制不了，我们百思不得其解。”

　　近期市长专线接到很多市民反映津南区红磡领世郡小区存在违章建筑问题，业主多次联系津南区政府和区综合执法部门但一直没有成效，市民反映强烈。市长专线就红磡领世郡违建问题进行了搜集统计，经统计关于该小区反映违建的电话就超过50件，多数为小区别墅区内存在私搭乱盖现象。经了解，红磡领世郡小区内分为别墅区、普通住宅区、经济适用房等多个区域，属于复合型小区。别墅区内普遍存在圈占绿地进行私搭乱盖、建筑垃圾堆积放在小区马路上的现象，对小区内其他居民造成生活上的不便。市长专线与本报也多次就此类问题与津南区政府进行沟通，但效果甚微。

　　对于小区内私搭乱盖，很多市民表达了同样的看法：我们现在是法治国家，一再强调有法必依。可是到了具体问题上，法就失去了威慑力了。不管怎样，这样处理违法建筑、圈占绿地的问题，市民很不满意。违法圈占公共绿地的问题到底能不能解决，广大业主的权益能不能得到应有的保护？业主私自圈占公共绿地的问题是一个较为普遍的问题，恰恰这个问题伤害了广大业主。

　　为什么新建小区违章建筑成风？究其原因是多方面的，除违法业主法律意识淡薄外，恐怕违法成本太低，是现实中违法侵害行为能够得逞的重要原因，小区内违法行为才会愈演愈烈。采访中得知，当业主搭建违建之初，其他业主会举报，物业也只有劝阻，没有执法权。反映到区综合执法部门，虽然执法人员到现场送达自行拆除通告书，并进行制止。但执法人员一走，违建继续搭建。待违建搭建完成，进行强制拆除要走法律程序。而真正进行强制拆除时，不但执法成本很高，还会遭到违法业主的拼命阻挠，使强制拆除进行不下去，一旦一户业主违建不拆，其他业主就会纷纷效仿，小区内违建自然成风。其他业主的权利无法得到保障。拆除违建，就看政府有没有决心。