不动产登记3月实施 房价会降吗?

■昨日公布的《中华人民共和国不动产权证书》样本封面及部分内页。 新华社 发

　　在喊了数年的“狼来了”之后，不动产登记“靴子最终落地”。3月1日起，《不动产登记暂行条例》(下简称《条例》)将正式实施，不动产登记也进入实际操作阶段。这一行业内的重磅政策，将给普通百姓的生活带来什么样的影响？对省会房地产市场带来怎样的影响？是否会引发二手房的抛售潮？是否会引发房价波动？不动产登记制度实施距离房产税的征收究竟还有多远？

　　十类不动产权属需统一登记

　　3月1日开始，《不动产登记暂行条例》正式实施，全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库，并建立本地的住房信息系统；全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网，不得以任何借口推延。集体土地、房屋建筑所有权等十类不动产纳入登记，国土资源部、公安部、民政部等9部门信息共享。

　　《条例》规定，共有十类不动产权属纳入登记，分别为集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。登记内容包括不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况，不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况，涉及不动产权利限制、提示的事项以及其他相关事项。

　　此外，《条例》还规定权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料。

　　我省不动产登记将全面展开

　　记者昨日从河北省国土资源厅获悉，河北省不动产登记局日前已经挂牌成立，全省不动产统一登记工作将全面展开。

　　据悉，河北设区市、县(市、区)具体承担登记业务工作。将把不动产登记的申请、受理、审核、登簿以及发证、登记资料和信息管理、查询等属于不动产登记的职责，统一到一个部门，确保原来各类登记一线的业务骨干人员转入统一的不动产登记机构。

　　我省将利用现有资源，选择合适场地，尽快设立统一的不动产登记窗口。建立健全“首问负责”等服务配套措施，制作便民办事指南和手册，受理不动产登记申请并颁发统一证书。

　　据介绍，在统一的簿册证启用前，仍颁发原有的各类不动产登记证书。同时，原有依法颁发的各类不动产权证书继续有效。待统一的簿册证启用后，再按照统一的不动产登记标准和规范，颁发统一证书。各地要按照“权利不变动，证书不更换”的原则，做好新旧权属证书衔接，逐步替换旧证书，不增加企业和群众负担。

　　个别业主急售二手房属个案

　　伴随着《条例》实施进入倒计时，记者昨日从省会房地产市场了解到，虽然春节前二手房市场的确出现了抛售房产的现象，但是仍属个案，市场基本未受《条例》波及，成交量和挂牌上市量和往年同期持平。

　　昨天，记者在对省会二手房市场走访中了解到，和河南、山东等地城市一样，自《条例》酝酿出台以来，二手房市场上确实出现了一些急售的二手房，主要为一些大户型住宅，而且业主通常都标着“急售价可商”，售价预期比以前要便宜。但是这类房产在市场中所占比重很小，就整个二手房市场仍属于个别现象。

　　国大房产中介总经理衡立婷表示，从国大自己在石市近百家店面的经营情况看，政策出台前后房源上市量和挂牌均价基本稳定，二手房每周挂牌登记差不多都保持在1800套房源的数量，从挂牌房源的房价看明显低于市场均价的房源极少。

　　在正大房产等其他几家中介处，记者了解到，春节前这段时间，来登记房源的人有小幅增加，但基本保持稳定。确实有业主担心《条例》实施后房产的持有成本增高，考虑转换投资渠道，将手头持有的投资类房产出手抛售。据中介工作人员透露，此类急售房源多数为大户型，出售总价比市场正常价格要稍低，但由于面积较大总价依然高，想快点出手也不是很容易。

　　解读

　　卖房办手续不用再跑多个部门

　　“不动产登记制度有两个功能：一是明晰和保护产权，二是便利和保障交易。暂行条例就是围绕这两大功能设计和制定的。”河北省国土资源局相关人士表示，虽然制度尚未在市场上引发密集影响，但是从目前已经出台的规定来看，对于普通人来说，不动产登记将带来至少三方面的直接益处：保护个人产权，不但是房产，土地和林产等不动产都能得到保护；而且办理手续更为便捷，百姓转卖房屋时不用再在土地和房屋、税务等多个部门之间来回奔波；此外，百姓房产交易也更为安全，通过查询不动产产权归属，更有助于解决以前市场上存在的一房二卖等交易风险。

　　所登记信息不是谁想查就能查

　　针对不动产登记是否会泄露个人财产信息的问题？石市住房管理部门相关人士表示，不动产统一登记的核心功能和目的，在于保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。不动产登记后，也不是随便就可以查询别人的不动产信息。该人士表示，根据《条例》规定，“只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料”，“相关部门，如司法部门、司法机关需要查询权利人的财产时是可以查询其不动产登记资料的，但必须提供查询目的和查询证件。”所以普通百姓大可放心自己的个人财产信息安全。

　　不动产登记对省会房价影响有限

　　“不动产登记制度对房地产市场会有影响，但影响有限，市场已经提前消化了部分影响”。衡立婷等业内人士表示，房价主要取决于市场的供需关系和城市楼市的健康程度，石家庄房地产市场相对健康，房价稳定增长，不动产登记制度对于房价的影响不大，不会对市场造成剧烈震荡。从国大房产中介去年成交的6000多套房源的平均数据来看，市区不分地段和面积，平均房价为8319元/平方米，比前一年度上涨了600元/平方米，并未受到个别业主抛售二手房影响。

　　“期待不动产登记会让房价大幅回落并不现实，因为整个制度建设并非以打压房价为目的。”石市住房局相关人士表示，不动产登记制度的推进，等于给不动产上了户口，有利于对不动产目前的存量和潜在供应有清晰把握。但是，不动产登记制度并不直接瞄准房地产市场调控，更不能简单理解为房屋登记。新的不动产登记制度只是在信息系统方面的整合，不涉及房地产市场整体供求，即使登记会引起少数抛房现象，也不会撼动当前市场基本面。房价的实际影响因素综合复杂，往往受到供需、信贷、宏观经济状况、政策环境等多方面因素的综合作用，不动产统一登记只是这些因素中的一种，其影响是长期和间接的，对于房价走势的影响更多是通过对消费者心理预期的影响表现出来。

　　不动产登记后不会立即开征房产税

　　不动产登记条例可能意味着公民拥有房屋情况的“全透明”。而对于大部分购房者而言，更为关心的就是不动产登记之后，是否意味着房产税会立即开征？会否让自己在房产持有环节中面临高额税费？

　　河北省地税局相关人士分析表示，3月份不动产登记开始后，房产税不可能立马开征，登记不是一朝一夕就可以完成的，征税更不能一蹴而就。虽然网上消息满天飞，但是房产税、遗产税如何收缴目前都是未知数，因此，现在谈房产税如何开征还为时过早。

　　还有市场分析人士认为，从长远来看，不动产登记对房地产纯投资的抑制作用是毋庸置疑的。从这个角度来说，房产投资的黄金年代已经过去，未来百姓投资的方向将不再单一局限在房产上，渠道将更宽广。未来不论不动产登记制度如何推进实施，购房者都会对自己的房屋资产进行优化配置。

　　想捡漏买便宜房子的机会不多

　　有人士预测，春节后也许二手房源将会集中放量，价格也会有一定幅度的回落。一些刚需购房者也摩拳擦掌地期待能捡漏买到抛售甩卖的便宜房子。

　　针对抱有此种心态的购房者，衡立婷等业内人士提醒说，想捡漏买便宜房子的机会并不大。不排除有些家庭或个人由于不愿进行登记，而处置名下部分房产，但不会出现大量房源进入市场进而拉低成交价格的现象。而且一般这类急售的房产都会优先在亲戚或者朋友圈中进行小范围销售，如果价格确实合适极少会流入到大流通的二手房市场。

　　本报记者 陈霞