攀枝花市:2016年底住建系统审批有望全部网络化

　　登录网页、填写申报信息、提交材料……通过网络，攀枝花市力宏建筑工程有限责任公司董事长胡震就能完成资质升级的申报工作，这让他感叹不已，“以前要到成都办，从攀枝花开车去要七八个小时，现在坐在办公室就能搞定。”

　　推进网上申报审批，是住建系统行政审批制度改革的重要方向之一。目前进展情况如何？如何确保安全？记者就此采访了省住建厅相关负责人。

　　有异议可在网上申诉

　　问：为何要推进网上申报审批？

　　答：网上申报审批是电子政务建设的高级阶段，是提高行政工作效率和公共服务水平的重要手段——服务对象无论在何处，轻点鼠标便可进行审批申请、咨询，更方便、也更省时；同时，审批从“桌面”搬到“网络”，行政审批过程中的每一个环节都公开透明，可随时查询审批进程，接受社会各方主体监督，减少了廉政风险。

　　此外，凡对省住建厅公示的行政审批事项初审意见有异议的，都可在网上填报、上传申诉材料，不用跑路。

　　问：实现网上申报审批，住建系统是否有时间表？

　　答：2015年，我省要在原有基础上，将勘察设计企业、造价咨询企业、房地产开发企业等资质审批和燃气经营许可，纳入网上申报审批。力争在2016年底，将省住建厅包括施工企业等资质在内的全部15项行政审批事项，全面实现网上申报审批。

　　目前，我们已建成全省统一的从业企业、从业人员、工程项目、信用评价和公共资源五大基础数据库。截至目前，已收集逾3万家从业企业、逾200万名从业人员、10万条工程项目信息，以及100余万条法律法规、信息资源等公共信息。今年4月起，我们还将对建设类相关企业统一实行网上自行申报业绩，以此作为企业资质申报业绩考核的依据。

　　年内省市县将并联审批

　　问：各级网上审批平台，该如何协调？

　　答：过去从省到县各级住房城乡建设系统网上审批电子政务平台并未联网，的确存在“在县里提交、验证一次材料，到市里又得重来”、“县里审批完成，市里才能启动审批”等现象，影响行政审批工作效率。

　　2015年，我省住建系统将全面实现省、市、县三级和省级部门间并联审批。通过相关电子政务平台联网，实现数据共享，各级按其权限同步审批，缩短审批周期，大大提高审批效率。以施工企业取得建筑施工安全生产许可证为例，过去至少需60个工作日，并联审批实现后将只需15个工作日。同时让电脑转，不让群众跑，方便了企业办理相关手续。

　　问：将行政审批搬到网络上，如何确保信息数据安全？

　　答：网上申报审批的企业、人员和项目等信息，全部在网络环境中传输和处理，保证申报审批信息数据安全的确尤为重要。

　　为此，我省住建系统将推广数字证书认证体系，通过数字证书等密码技术，对网络传输的申报审批信息进行加密与解密、电子签名及身份认证，保证信息发送和接收不被窃取、信息传输不被篡改、发送信息不可抵赖、电子证据合法，保障网上申报审批系统的安全有效运行。对此，建设类企业大可放心。　　□记者 熊筱伟