聚焦楼市走向 不动产登记难倒逼房价下调

　　据新华社电在持续一年多的低迷后，2015年楼市是否会出现回暖拐点？刚刚施行的《不动产登记暂行条例》会否对降低房价形成“倒逼”？试点多年的房产税全面铺开到底还有多远？随着房价上涨势头放缓甚至下行，限购到底还能发挥多大作用，是否应当全面予以取消？两会代表委员们就这些问题展开热议。

　　今年楼市大涨大跌都不太可能

　　刚刚过去的2月，北京二手房成交价格连续5个月上涨。全国房价步入2015年后开始显现止跌迹象，特别是一线城市整体房价率先出现反弹。种种因素，是否意味着楼市已进入回暖通道？对此，两会代表委员普遍持谨慎态度。全国政协委员、海南奥林匹克花园有限公司董事长冯川建说，“总体看，楼市整体大幅上涨的可能性不大，但大跌的可能性也不大。”

　　全国政协委员、星河湾集团董事长黄文仔则表示，今年房价依然不乐观，楼市想再回到2年前的高增长时代已无可能。不过再想房价下降有可能会失望，二三线城市则肯定有下行压力。

　　不动产登记对投机腐败有抑制作用

　　3月1日起实施的《不动产登记暂行条例》，给广大公众带来了促进房产反腐、“倒逼”房价下调等诸多期待。对此，全国政协委员、中国银行监事梅兴保认为，不动产登记把原属不同部门监管的财产登记予以统一，对房产投机和房产腐败势必有抑制作用，短期内确实对房市有一定影响。但房价主要还是由供求、预期等因素决定，因此长期看很难“倒逼”房价下调。代表委员们一致认为，不动产条例实施将使决策更为科学、精准，对促进房价调控至合理区间还是有很大积极作用。

　　房产税2015年出台可能性很小

　　房产税在上海、重庆等地试点已4年多，至今迟迟未有进展，全面开征房产税到底还有多远？记者采访的多名代表委员均认为，2015年房产税出台的可能性很小。

　　据全国人大代表、全国人大财经委副主任委员郝如玉介绍，目前针对房产税的立法还没有形成一致的方案，因此房产税的推出肯定尚需时日。“目前争议的焦点在于房产税的定位。社会各界对于房产税赋予了太多的功能，寄予了太多的期待，例如反腐、降低空置率等。一个税种承担不了这么多的功能。”郝如玉说。

　　放开限购对房价影响应该不大

　　“从目前情况看，限不限购都不会产生太大影响。如果使用其他手段可以将房价控制在合理区间，那么限购就不是唯一选择，完全可以放开。”全国人大代表、广东省惠州市委书记陈奕威说。

　　全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示，“房地产经过一年多的调整，市场基本恢复均衡，放开限购不会对房价造成太大影响。”在蔡继明看来，限购会误伤一些刚需和改善性需求，特别是“一刀切”地对外地人限购很没道理。

　　全国政协委员、大连市工商联主席马世侠表示，取消限购不是为了“救市”，更何况当前房地产市场已经发生了深度调整，很难发挥“救”的作用。在冯川建看来，市场的事情就应该交给市场，伴随不动产登记的实施和相关税收调节，每个人的合理购房需求都有可能得到满足。

　　限制投机是遏制房价疯涨的关键

　　取消限购之后怎么办？多位代表委员建议，通过提高税收对高收入人群的住房消费进行调节，防止“囤房”“炒房”，是遏制高房价过快上涨的关键。

　　蔡继明表示，一个正常的房地产市场，就不应该限购，而是各种购房需求可以得到满足。政府的作用就是当市场失灵时进行调控。一方面是保障最低收入阶层的住房需求，另一方面要通过税收等手段对高收入阶层的购房需求进行调节，防止过度投资投机。管住了高低两头，中间的就不会出什么问题。